居住证将可网上申请办理

　　新京报讯 10月1日起，《北京市实施〈居住证暂行条例〉办法》正式实施，北京市公安机关346个户籍派出所开始受理来京人员申领北京市居住证。

　　昨日上午9点，西城分局厂桥派出所户籍大厅外已有排队等待办理居住证的人群。有一些人手里拿着办理居住证需要的相关证件和材料。除此之外，还有一些人则是前来派出所咨询办理居住证和居住登记卡相关手续和条件的。为了缓解业务压力，派出所在业务窗口处，还有民警专门为一些前来咨询的人提供答疑工作。

　　9点半左右，首位办理居住证的市民张先生将填好的《居住证申请表》递给民警，张先生说，自己是陪同岳父母前来申请居住证的，他提前已经了解了办理居住证所需的各项材料事先准备好，张先生表示，他担心还有其他需要的材料证件，还将老两口的结婚证等相关证件一并携带。

　　交完表格后，张先生的岳父母在民警的指引下前往拍照区拍照。约10分钟后，民警将居住证受理回执单交给张先生，并告知其15天后可携带回执单前来领取居住证。

　　此外，新京报记者还从北京市公安局人口总队副总队长张威处获悉，目前考虑到办理居住证的人较多，下一步将推出网上居住证申请和派出所办理点结合的方式，预计网上居住证申请业务将在两个月内推出。

　　■ 释疑

　　居住证和暂住证有啥区别？

　　持居住证可享受参加社保等权利和服务便利

　　实施居住证后，暂住证将退出历史舞台。居住证和暂住证到底有什么区别？

　　对此，张威表示，暂住证是在当时的历史条件下颁发的临时户籍登记证件，强调的是对外地户籍来京人员的户籍登记和人员管理。居住证虽然也有户籍登记功能，但更强调赋权。

　　根据国家和北京市立法精神，外地户籍来京人员符合申领条件，领取居住证后，可以在京依法享受劳动就业，参加社会保险，缴存、提取和使用住房公积金的三项权利，以及六项服务、七项便利，并且随着社会、经济发展，持证人可以享受的服务和便利还会逐步扩大。

　　有工作居住证还需办居住证？

　　工作居住证在有效期内一般不需再办居住证

　　已经有北京工作居住证的非本市户籍人员是否需要办理居住证？是否先要办理居住登记卡？

　　张威介绍，工作居住证是北京市人社部门制发的，由用人单位为符合条件的员工申请的，证明在京工作的证件。居住证则是根据《北京市实施〈居住证暂行条例〉办法》，由外地户籍来京人员向公安机关自愿申领办理，是来京人员在京居住、作为常住人口享受基本公共服务和便利、通过积分申请登记常住户口的证明。

　　张威说，原则上，工作居住证在有效期内，一般不需要办理居住证。

　　居住登记卡、暂住证满6个月咋办？

　　符合在京有合法稳定就业等即可申领居住证

　　申领居住证条件是在京居住6个月以上，并符合在京有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一。

　　张威表示，外地户籍来京人员10月1日前办理的暂住证、10月1日后领取的居住登记卡，在有效期满6个月后，就满足申领居住证中规定的“在京居住6个月以上”条件。若再符合在京有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一，可以申领居住证。

　　而居住登记卡是申领居住证的基础，发放对象是在京居住不满6个月，或者满6个月但不符合在京有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一，无法申领居住证的外地户籍来京人员。张威介绍，持有居住登记卡也可以办理身份证异地换领、补领业务。办理其他社会事务，相关政府部门正在研究完善政策，外地户籍来京人员需要时可以向相关部门咨询。

　　居住证能否委托他人代办？

　　老人、残疾人以及16岁以下未成年人可委托办理

　　张威介绍，16周岁以下未成年人、行动不便的老人以及残疾人，可以由其监护人或近亲属，持相关证件或书面委托书，到居住地辖区的派出所或流管站申领居住证或居住登记卡。

　　此外，首次领取北京市居住登记卡，申领北京市居住证，免收证件工本费；北京市居住登记卡、北京市居住证签注、变更手续不收取费用；补领、换领北京市居住证，应当缴纳证件工本费。具体收费办法，由市财政部门、价格主管部门制定发布。

　　目前北京346个户籍派出所已正式受理来京人员申领北京市居住证，10月8日起，受公安机关委托的首批346个流动人口和出租房屋服务站将为来京人员办理暂住登记，并发放北京市居住登记卡，此卡将作为来京人员已申报暂住登记的凭证。年底前，北京其余社区流管站都将可以办理暂住登记、受理居住登记卡相关业务。

　　居住证申领流程

　　申请人到居住地派出所填写《居住证申领表》并签字

　　提交《居住证申领表》及证明材料

　　初审申领条件及证明材料（审核后退还）

　　人像采集

　　开具《居住证受理回执单》

　　复审

　　1、通过，受理之日起15日后，申领人凭《居住证受理回执单》领取居住证。

　　2、未通过，告知原因，《居住证受理回执单》作废。

　　注：申请居住证需提交的证件证明

　　（一）身份证明。本人居民身份证或居民户口簿或原籍公安机关出具的身份证明。

　　（二）居住时间证明。持有已满6个月且在有效期内的居住登记卡或暂住证。

　　（三）合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读证明之一。

　　（四）本人近期1寸白底正面免冠彩色证件照片1张。

　　本版采写/新京报记者 李禹潼