古特雷斯被推荐为下任联合国秘书长

　　联合国安理会当地时间6日上午10时举行正式表决，以鼓掌通过的形式通过决议，向联合国大会推荐葡萄牙前总理、联合国前难民事务高级专员安东尼奥·古特雷斯担任下任联合国秘书长，任期从2017年1月1日至2021年12月31日。

　　根据《联合国宪章》，秘书长必须首先由安理会推荐，然后由联大进行程序性任命。

　　联合国安全理事会5日就遴选下任秘书长举行第六轮意向性投票。美国与俄罗斯“相互伤害”的戏码并未如期上演。先前几乎轮轮得到反对票的“领跑者”安东尼奥·古特雷斯获得足够支持票数，且“五常”无一反对，一次性过关。

　　美国东部时间5日上午11时30分左右，投票结束不久，安理会15个成员国的大使少见地一齐亮相会议厅外的媒体采访区。

　　在其余14国大使陪同下，安理会本月轮值主席、俄罗斯常驻联合国代表维塔利·丘尔金对各路媒体记者宣布：“今天，通过第六轮意向性投票，我们有了一位明确的幸运儿，他的名字是安东尼奥·古特雷斯。”

　　前几轮意向性投票中，安理会一直没有公开投票结果。尽管不少人事先也想到古特雷斯直接过关的可能性，但这次出乎意料地马上宣布结果，依然在人群中引发一阵惊叹。丘尔金说道：“我想大家正在见证一个历史性时刻。我不确定此前在联合国的历史上是否出现过这样的场景。” 据新华社

　　■ 解读

　　古特雷斯因何获胜？

　　古特雷斯于1949年4月30日生于葡萄牙里斯本，现年67岁，科班工程师出身，会说流利的英语、西班牙语和法语，占了联合国6种工作语言的一半。他在1995年至2002年担任葡萄牙总理，并在2005年6月至2015年12月任联合国难民事务高级专员。

　　人缘好 系各大国都能接受的人选

　　一位熟悉联合国事务的专家告诉新京报记者，古特雷斯之所以当选，有几个原因。

　　首先，他是各方最能接受的人选。作为联合国秘书长，要为世界代言，如果缺乏团结的话，任何事情都无法完成。从古特雷斯在几轮投票中的表现可以看出，他的人缘很好，各大国都接受古特雷斯作为新的秘书长人选。

　　自今年7月以来，古特雷斯在意向性投票中一路以高票领跑。在第六轮意向性投票中，每位候选人的姓名后都有“鼓励”、“不鼓励”和“无意见”三个选项。据外交人士透露，古特雷斯获得13张“鼓励”票，两票“无意见”，没有“不鼓励”票，名列第一。

　　根据《联合国宪章》，秘书长必须首先由安理会推荐，然后由联大进行程序性任命。在实际操作层面，联合国秘书长候选人必须得到15个安理会成员中至少9国支持，并且没有常任理事国反对。古特雷斯是唯一达到要求的秘书长候选人。

　　工作能力出众 政治对手都很尊敬他

　　其次，古特雷斯工作能力十分出众，在任葡萄牙总理期间，他政绩斐然，连其政治对手都对他非常尊敬。

　　1995年至2002年，他担任葡萄牙总理，期间他积极参与解决东帝汶危机的国际努力。2000年初，他担任欧洲委员会主席，主导通过了“里斯本议程”，共同主持了第一次欧洲联盟-非洲首脑会议。

　　2002年，社会党在地方大选中表现不佳，古特雷斯辞职。此后他开始涉足国际政治。他一度领导“社会国际”，这是社会民主党的全球组织。

　　强项是应对当前最紧迫的难民事务

　　2005年，古特雷斯成为联合国难民事务高级专员，领导世界上最重要的人道组织之一，帮助那些逃离战争、饥荒和其他人为及自然灾难的人。在难民署工作的十年间，古特雷斯举行了大刀阔斧的改革，大幅削减难民署总部的开销，裁减冗员，同时提高难民署应对大规模难民的能力，令人耳目一新。

　　再次，古特雷斯的强项是应对难民事务，这也是当前世界所面临的最紧迫的议题。围绕叙利亚难民危机等全球难民问题的解决已到了非常迫切的地步，“时势造英雄”，掌管全球难民事务的经历对于其走上联合国秘书长的位置至关重要。而要想解决叙利亚难民危机，古特雷斯或许也是目前最有办法的人。 新京报记者 颜颖颛

　　■ 焦点

　　“女秘书长”期待落空

　　古特雷斯出任联合国新秘书长，意味着这一职位按区域轮换的传统被打破，而不少国家对选出一名女性秘书长的期待也落空了。

　　俄罗斯公开主张，依照区域轮换的传统，下一任联合国秘书长人选应当来自东欧。俄罗斯先前力挺来自保加利亚的联合国教科文组织总干事伊琳娜·博科娃。然而，保加利亚政府上月底宣布提名获西欧国家支持的欧盟委员会副主席克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃为候选人，不再支持博科娃，令俄罗斯颇为光火。

　　美国则反对俄罗斯支持的人选。美国曾因拖欠联合国会费而被教科文组织暂停投票资格，美国因此对博科娃耿耿于怀。塞尔维亚媒体报道，俄罗斯青睐的另一人选、塞尔维亚前外长、原联大主席武克·耶雷米奇因立场“亲俄”，也会被美国一票否决。

　　联合国历史上，美国与俄罗斯前身苏联曾多次“相互否决”，致使秘书长人选难产，最终人选往往是两强妥协的结果。这次的古特雷斯也是美俄及各方都能接受、获得共识最多的候选人。

　　这是联合国第一次以“公开应聘”的方式遴选秘书长，以响应联大对秘书长选举公开透明的要求。共有13名候选人参加竞选，其中10人坚持到5日的第六轮投票。

　　鉴于历任8位秘书长都是男性，联合国内外要求选出一名女秘书长的呼声高涨。联合国193个会员国中大约三分之一对此表示赞成，潘基文今年8月也表达此意。包括博科娃和新西兰前总理、联合国开发计划署署长海伦·克拉克在内，共有7位女性参选。

　　第六轮投票结果揭晓后，游说团体“女性当秘书长”称古特雷斯获胜对实现“权利和性别平等”而言是“一场灾难”；女性候选人“从未被严肃考虑过”。

　　但是，正如第70届联大主席莫恩斯·吕克托夫特所说的，不论来自东欧还是女性，联合国需要的是一名强而有力的领导者，需要有绝对的能力胜任秘书长这一职位。 据新华社