市安监局被指执法处罚“同责不同罚”

　　新京报讯 （记者王硕）昨日，市纪检监察网公布了市委巡视组对市审计局、市安监局、市体育局，以及中关村管委会等9家单位的巡视反馈情况。其中，市安监局被指执法监督存在“懒政”现象，执法处罚存在“同责不同罚”的现象；中关村管委会被指部分先行先试政策顶层设计、预见性欠缺，精准度集成度不高。

　　按照市委统一部署，2016年6月1日起，市委第一至第八巡视组分别进驻市教委、市卫计委、市民政局、市食药监局等26家被巡视单位，开展2016年市委第二轮专项巡视，为期2个月。至7月底，为期2个月的巡视基本结束。至昨日，市纪检监察网已分两批公布了18家单位的巡视反馈情况。

　　在昨日公布的对9家单位的巡视意见中，多数仍存在违反中央八项规定的情况以及“四风”问题。其中，市投资促进局党组织活动存在“顺道游”、福利化的现象；市体育局公车私用、滥发津贴补贴；市安监局近三年连续三次以相似事由和行程组团赴台湾考察，涉嫌公款旅游。此外，在对市体育局的巡视中，还发现了违规销售体育彩票，挪用体彩资金的情况。

　　九家单位巡视反馈情况

　　市审计局：审计业务监管防控存漏洞

　　巡视指出，市审计局党组发挥领导核心作用不充分，党组履行重大事项决策职能不到位，对部分干部作风松散问题整治不力。此外，市审计局对审计业务监管防控存在漏洞，廉政回函流于形式，信息化风险防控未能发挥监督作用。

　　中关村管委会：财政资金拨付有一定随意性

　　巡视指出，中关村管委会推进政策先行先试力度不够。部分先行先试政策顶层设计、预见性欠缺，精准度集成度不高。对重点领域监管有漏洞，存廉政风险。财政资金拨付有一定随意性，购买第三方服务不规范，内部审计、财经制度执行不严。

　　天安门地区管委会：存在国有资产流失风险

　　巡视指出，天管委党组党的领导弱化，党组履行把方向管大局保落实的政治责任不到位。重点领域管控不严，风险防控有漏洞，存在廉政风险。固定资产监管不力，廉政风险与国有资产流失的风险并存。

　　市商务委：专项资金管理缺少集体决策

　　巡视指出，市商务委对直属事业单位监管薄弱，问题多发频发，历史遗留问题多年未予解决。此外，专项资金监督审查不到位，存在廉政风险。对专项资金的管理缺少集体研究决策程序，缺乏对中介评审机构、内部处室等关键环节的监管，部分资金使用管理不规范。

　　市投资促进局：购买社会服务过多过度

　　巡视指出，市投资促进局存在会议费使用不规范，超标准、超范围发放福利，党组织活动存在顺道游、福利化等现象。此外，对购买社会服务监督管理缺失，存在廉政风险。购买社会服务过多过度，未严格执行政府采购等规定。

　　市安监局：执法监督不严 自由裁量权较大

　　巡视指出，市安全监管局近三年连续三次以相似事由和行程组团赴台湾考察，涉嫌公款旅游。先后6次组织业务技能标兵等赴外地考察，以变相福利代替人才激励。此外，执法监督不严，自由裁量权较大。执法监督存“懒政”现象，执法处罚存在“同责不同罚”、处罚偏轻等现象。

　　市民委（市宗教局）：违规兼职取酬 变相发放福利

　　巡视指出，市民委（市宗教局）“四风”问题依然存在。存在违规兼职取酬、变相发放福利的问题。此外，选人用人程序不够规范，个别干部长期不交流。对下属单位监管缺失，存在违规出租房屋，财务管理混乱，工程项目违规建设等问题。

　　市政府外办：因公临时出国监管不力

　　巡视指出，市政府外办(市政府港澳办)有的下属事业单位存在违规发放福利、赠送礼品和公款吃喝等问题。干部选拔任用管理工作不规范，个别直属事业单位超配管理岗位干部，个别干部违规在企业兼职。此外，对因公临时出国监管不力。

　　市体育局：违规销售体彩 挪用体彩资金

　　巡视指出，市体育局公车私用、滥发津贴补贴等违反中央八项规定精神现象依然存在。干部选任程序不严格，专项整治工作落实不到位，干部队伍建设存在不足。此外，个别直属单位领导干部经商办企业；违规销售体育彩票，挪用体彩资金。