巡视组：令计划违纪违法弱化党的领导

　　新京报讯 （记者沙璐）昨晚，中央纪委监察部网站集中公布了第十轮巡视对27个单位的巡视反馈情况。记者梳理发现，多个单位部门存在“四个意识”不够强，全面从严治党不力，执行中央八项规定精神不严格，以及廉政风险、“带病提拔”等问题。此外，记者注意到，在中央第九巡视组向中央统战部反馈专项巡视情况时，提到了令计划严重违纪违法的影响问题。

　　令计划对统战部政治生态造成恶劣影响

　　中央第九巡视组向中央统战部反馈专项巡视情况称，令计划严重违纪违法对中央统战部党的领导和政治生态造成恶劣影响，党的领导一度弱化，较长时期对统战系统单位重视和指导不够，执行干部人事制度不够严格，存在权力寻租问题；贯彻落实中央关于统战工作的决策部署还需进一步深入。

　　中央第九巡视组组长吴瀚飞指出，2015年以来，统战部认真学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，坚决贯彻落实中央关于统战工作的决策部署，认真肃清令计划恶劣影响，各项工作取得了明显成效。

　　针对统战部存在的问题，中央第九巡视组组长吴瀚飞提出建议，统战部要始终保证在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，增强政治敏锐性和鉴别力，坚决肃清令计划造成的恶劣政治影响。

　　中央统战部部长孙春兰则表示，要严守政治纪律和政治规矩，进一步肃清令计划的恶劣影响，提高政治站位，始终坚持正确的政治方向，坚决维护以习近平同志为总书记的党中央权威，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

　　通报提及“红顶中介”“二政府”等现象

　　除了27家单位普遍存在的问题之外，一些单位的巡视反馈情况中还出现了“红顶中介”“二政府”以及“靠专利吃专利”等词。

　　中央第十巡视组向国家安全生产监督管理总局党组（含国家煤矿安全监察局）反馈专项巡视情况时通报称，国家安全生产监督管理总局党组对习近平总书记关于安全生产工作重要批示的落实情况跟踪检查不及时，协会学会充当“红顶中介”和“二政府”，“靠机关吃企业”问题突出等。

　　巡视组还指出，国家知识产权局“有的领导干部与专利代理机构关系密切，任职回避制度执行不严，‘靠专利吃专利’问题突出”。

　　本月11日，中央纪委监察部网站还公布了本轮巡视对天津、江西、河南、湖北等4个省市进行“回头看”的反馈情况。截至目前，十八届中央第十轮巡视已公布31个地区和单位反馈情况。

　　■ 问题

　　违反八项规定

　　全国政协机关：干部作风“庸懒散松”

　　记者梳理发现，各单位部门普遍存在中央八项规定精神执行不严的问题。

　　多个单位违反中央八项规定精神问题时有发生。如全国人大常委会机关“违反中央八项规定精神问题时有发生，公款旅游、公车私用、铺张浪费等反映较多”；全国政协“机关内部管理存在‘灯下黑’，违反中央八项规定精神问题时有发生，干部作风存在‘庸懒散松’现象”。

　　贯彻中央八项规定精神不严格，如国务院侨务办公室“公款吃喝、违规发放津补贴等问题时有发生”；住房和城乡建设部“有的领导干部滥用职权、经商办企业等，兼职取酬、违规多占住房、滥发津补贴、违规接待等违反中央八项规定精神问题仍然存在”。

　　中国地震局则存在“党组落实中央八项规定精神实施意见的部分规定在执行中落空，存在超标准接待、奢靡享乐、因公出国（境）团组违规、住房管理混乱等问题”。

　　从严治党不力

　　审计署：以行政处分代替党纪处分

　　本轮巡视重点检查党的领导核心作用发挥情况，全面从严治党责任落实情况。记者根据反馈梳理发现，多数单位均被指存在落实主体责任、全面从严治党不力等问题。

　　巡视组指出，国务院参事室“全面从严治党不力，主体责任落实不到位的问题”；国务院法制办公室“对问题处理偏轻偏软，机关纪委监督执纪问责不够严格”。

　　反馈情况称，审计署履行“一岗双责”意识不够强，监督执纪问责不够严格，对一些违纪问题处理偏轻偏软，存在以行政处分代替党纪处分现象；全国社会保障基金理事会“有的领导干部缺乏责任担当，存在好人主义”。

　　国务院港澳事务办公室党组则被指“管党治党失之于宽松软，发现问题处理不及时”；中国国际贸易促进委员会党组“对有的干部查而不处，有的下属单位违纪违规问题多发”。

　　选人用人不规范

　　外交部：违规提拔、违规兼职

　　用人问题也是此次巡视组指出存在的突出问题之一。比如财政部“党建不够强，基层党建存在虚化现象，选人用人制度执行不严格，专项整治不到位，存在‘带病提拔’等问题”；国家税务总局则存在党的建设缺失，干部选拔任用和管理不严格，存在“违规提拔”“带病提拔”“三超两乱”等问题。

　　还有选人用人工作不够规范。比如外交部“选人用人工作不够规范，存在违规提拔、违规兼职等问题”；国家知识产权局“选人用人把关不严，存在违规用人、‘近亲繁殖’等问题”。

　　巡视组还在通报中称，中央社会主义学院执行干部选拔任用制度不规范。

　　存在廉政风险

　　对外联络部：房产出租管理混乱

　　通报显示，多个部门存在“廉政风险”。比如全国人大常委会机关“所属个别单位廉洁风险较高，存在违规决策、违规经营、私设‘小金库’等问题”；全国政协机关“一些部门和企事业单位利用政协资源谋利”；中共中央对外联络部“国有资产、资金管理不严，房产出租管理混乱”。

　　还有的部门对廉政风险重视不够，如全国社会保障基金理事会“对廉政风险重视不够，防止利益冲突、关联交易等制度规定不够健全”；中央社会主义学院“对党风廉政建设不重视，执纪问责失之于宽，教职工队伍管理不严格，财务管理不规范”。