广东新政致部分学生难获教师资格

　　刘琳（化名）摸出自己的高等教育自学考试课程合格证书，重新审视“合格课程成绩”一栏上，“心理学”和“教育学”两行字让她心情复杂。

　　今年8月12日，广东省教育厅发布了粤教继函〔2016〕31号，《关于开展2016年秋季中小学（含中等职业学校）和幼儿园教师资格认定工作的通知》，申请教师资格认定，需提交“学历证书原件和复印件”。而此前，广东省加入教师资格全国统考，并宣布最迟至2017年春季起，原省考“两学”（心理学和教育学）成绩不再作为认定依据。

　　众多像刘琳一样，来自广东各院校非师范类专业应届毕业生，在获得了“两学”合格证书后发现，自己的考试成绩“作废”了。而如果想获得教师资格认定，他们要么重新参加全国统考，要么提前获得毕业证书，再无他途。

　　“考证族”的打算

　　回想起来，如果早知结局如此，刘琳觉得，自己两年前不会花那么多精力，去学习两门与本专业几乎挨不着边的课程。

　　今年9月份刚刚升入大四的刘琳，在广东某农业院校学工业设计。美术功底不错的她，为了“增加就业选择”，早在大一便报名参加了教师资格证培训班，加入了校园里常见的“考证族”。

　　根据广东省教育厅此前发布的教师资格认定条件，非师范类考生在申请时，需要拥有包括教育学、心理学（“两学”）课程合格证书，并提供学历证明，应届生尚未取得毕业证书的，可以由学校提供在校证明。而在报名参加培训时，教育机构的工作人员也告诉她，通过“两学”，是申领教师资格证最重要的依据。

　　鉴于此，还在读大一的刘琳交了1000元学费，利用课余时间补习“两学”，并于2014年7月参加了考试。

　　2014年8月份，考试成绩揭晓，刘琳顺利通过了“两学”，并获得了合格证书。新京报记者看到，刘琳的证书，全称为“广东省高等教育自学考试课程合格证书”，不仅注明其“两学”分数，还加盖有“广东省自学考试委员会办公室成绩专用章”，并配有单独的证书编号。合格证书上，签发时间标注为2014年8月19日。

　　如果一切顺利，两年后的2016年，已经升入大四的刘琳，可以凭借这一纸合格证书，加之学校出具的应届在校学生证明，参与广东省秋季教师资格认定，并如愿取得教师资格证书。

　　事情显然没有朝着她预想的方向发展。

　　“两学”成绩保卫战

　　今年8月12日，广东省教育厅发布了粤教继函〔2016〕31号，《关于开展2016年秋季中小学（含中等职业学校）和幼儿园教师资格认定工作的通知》。在“资料提交”一栏，上述文件明确提出，申请教师资格认定，需提交“学历证书原件和复印件”。

　　这样的规定，让刘琳和身边的同学感到紧张。早在2013年，广东省教育厅便有通知称，将加入教师资格“全国统考”。

　　根据广东省《关于做好我省中小学（含中等职业学校和幼儿园）教师资格全国统一考试过渡工作的补充通知》，刘琳想要依靠“两学”成绩申请教师资格，可以在2016年9月和2017年4月和9月三次认定机会。而依据广东省教育厅2016年8月12日发布的文件，刘琳拿到毕业证后可以在2017年9月获得一次申请认定机会。

　　但新京报记者以考生名义，从广东省教师资格认定办公室获悉，2017年4月份举行的春季教师资格认定，将是广东省教育厅自行组织的最后一次“省考”，此后，一切将以全国统考为准。

　　对于2017年9月还应该有一次申请教师资格认定的机会为何没有，广东省教师资格认定办公室表示，将会出台相关文件进行说明。

　　在刘琳身边，拥有类似遭遇的朋友超过20人；而在整个广东省，由于认定政策变动，导致“两学”成绩面临作废的考试，更是不计其数。他们均来自广东各所高校的非师范类专业，都将在2017年7月毕业。他们通过QQ和微信建群、抱团。

　　刘琳告诉新京报记者，在自己和同学们心目中，最好的结果无非两种，一种是借助学校开具的“在校生证明”，参与最后两次无需全国统考的教师资格认定；而另外一种，则是广东省教育厅可以延长“两学”成绩有效期，以便他们有时间获得毕业证书。

　　焦点1

　　为何“两学”成绩面临失效？

　　广东省加入全国统考，原“两学”成绩将不被承认

　　让刘琳以及更多应届生难以接受的是，两年前花费时间和精力，辛苦“啃下”的合格证，还没有来得及派上用场，便面临失效。

　　根据教育部教师司2013年发布的《关于做好中小学教师资格考试和定期注册制度改革相关准备工作的通知》，自2015年起，全国将全面实施“中小学教师资格考试和定期注册制度”。此后，2013年11月13日，广东省教育厅发布了《关于做好我省中小学教师资格全国统一考试过渡工作的通知》，宣布加入“全国统考”，并将从2015年全面停止原先由广东省内院校和基层教育局承担培养任务，由广东省教育厅签发认证的“两学”培训。

　　新京报记者注意到，广东省教育厅的上述通知中称，“参加各级各类自学考试获得的”两学“合格证书在全国统考后将不予承认。”

　　广东省将于何时加入教师资格全国统考？新京报记者以考生名义，从广东省教师资格认定办公室获悉，2017年4月份举行的春季教师资格认定，将是广东省教育厅自行组织的最后一次“省考”。

　　焦点2

　　考生能否参与教师资格认定？

　　应届生遇“灯下黑”，主管部门建议全国统考

　　刘琳们原本以为，自己赶上了“末班车”。

　　依据《广东省教育厅中小学教师资格考试试点实施办法》，2014年9月1日前取得的自学考试教育学和心理学课程合格证书，其成绩可作为2017年前（不含2017年秋季）面向社会认定中小学教师资格的有效成绩，可于2016年秋季和2017年春季直接报名参加当地认定机构单独组织的教育教学能力测试。

　　在广东省《关于做好我省中小学（含中等职业学校和幼儿园）教师资格全国统一考试过渡工作的补充通知》中，也有上述规定。

　　新京报记者注意到，同样由广东省教育厅发布的《关于开展2016年秋季中小学（含中等职业学校）和幼儿园教师资格认定工作的通知》中称，本次认定范围包括“2014年9月1日前取得省自学考试教育学和心理学课程合格证书的人员。”而在认定条件一栏，又要求参与认定人员需具备相应学历，并提交学历证书原件及复印件。

　　按照这样的规定，像刘琳这样取得了“两学”合格证，但又无法在最后期限前获得毕业证书的应届生，成了“灯下黑”群体。

　　广东省教师资格认定办公室一名陈姓工作人员表示，连日来，已经有不少应届考生咨询。作为教育主管部门，他们建议，受影响的学生可以报名参加全国统考。“‘两学’成绩以后肯定要失效，应届生最好是参加全国统考。”

　　本版采写/新京报记者 王煜