执法车“裸奔”闯进法律禁区

　　一家之言

　　执法车不挂牌，违反《道路交通安全法》，根子还是一些地方行政部门的特权意识作祟。

　　据《法制日报》报道，在河南省沈丘县城道路上，一辆辆未悬挂机动车号牌的执法车呼啸而过。县交通局、城管局、城建局、环保局等局机关院子里停靠的行政执法车辆，多数未挂牌。有几辆停靠在路边的警车，也未悬挂车牌。

　　不可否认，执法车是一种特殊的车辆，与一般的私家车有所不同，但这仅是行政用途上的“特殊”而已，并不能抹去执法车的“机动车属性”。也就是说，即便是执法车，当其上路行驶时，也必须遵守《道路交通安全法》的规定，“应当悬挂机动车号牌”，“并保持清晰、完整，不得故意遮挡、污损”。

　　既然法律有要求，为何执法车辆还是不上牌呢？从一些部门的回应看，理由大致有“单位经费不够用”，或是“程序繁琐”，等等。可问题是，既然经费不够用，为啥还能买得起执法车呢？难道区区几百块的挂牌费，竟也“囊中羞涩”？

　　再看当地民众的表述，“没怎么见他们（执法车辆）挂车牌，我们都见惯了，习以为常”，数月前的新闻画面中，“公安、城建、城管等执法部门的现场执法车辆，均未悬挂车牌”，区区一个“经费”和“程序”问题，似乎成了悬而未决的“超级难题”了。而从当地有关部门的普遍做法看，也有“将就”下去的架势，面对记者的查问，一些未挂牌执法车就玩起了瞬间“失踪”。

　　违法就是违法，再美妙的借口，再特别的身份，也改变不了“不合法”的现实。姑且不论作为行政执法者，理应具有更高的法律素养，深明“正人先正己”的道理，带头遵纪守法，就算是普通公民，也都知晓《道路交通安全法》的规定。在光天化日的大街上，大家也没见几辆私家车敢不挂牌，就到处乱窜。为什么执法车就敢不挂牌？如果深挖这种现象的“根子”，根子还是一些地方行政部门的特权意识作祟。

　　采访中的一个细节，颇能说明执法车的“法外能量”。面对执法车未悬挂机动车号牌现象，一个当地交警感叹说，“纠正过多次”，“给他查扣了，他们还会倒打一耙，说影响他们工作了”。试想，如果是普通民众，交警执法还能屡屡“纠正”不过来吗？自己违法被“查扣”有错在先，换了平头百姓，估计是不会有什么脾气的。

　　法治社会，不会容忍行政“特权”行为。所谓“要将权力关进制度的笼子”，在大街上“裸奔”、与法治逆行的执法车，也该“进笼”了。

　　□欧阳晨雨（学者）