全球化治理2.0版正在形成

　　以人为本

　　中国应该抓住机遇加入新一轮全球化竞争，积极参与制订新的国际规则，在全球治理中占据主动，推动全球化的进程。

　　今年是中国加入WTO15周年，同时标志着中国加入WTO后对外开放进入全新阶段。在过去的15年，中国一直抓住经济全球化机遇，实现了对外贸易跨越式发展。目前，中国已经成为世界最大贸易国。毫无疑问，中国的参与改变了全球治理。在刚刚闭幕的金砖国家首脑会议上，习近平主席也提出要积极参与，发挥建设性作用，为世界和平形成制度性保障，这为全球化和全球治理提出了新的要求。同时，按照李克强总理的说法，中国是全球化最大的受益者之一。

　　无疑，全球化的过程在发展、在继续，开弓没有回头箭。随着全球治理达成共识，随着高层互访越来越多，随着媒体的正确引导，在社会层面达成一些新的共识和新的理解，完全有可能。不过放眼全球，在新一轮全球化发展趋势中，一些地方经济复苏乏力，新保护主义开始盛行，不同区域之间的协议也在兴起，特别是英国脱欧引发新的逆全球化趋势，令全球化面临了一些新挑战。

　　如今，当全球化治理的1.0受到新挑战时，全球化治理机制2.0正在形成。也就是说，全球化已进入全球经济治理转型升级的新阶段。在WTO多哈回合谈判长期没有取得进展、世界各国急需新的全球贸易规则的背景下，世界上重要的经济体、贸易大国以及地区，需要加快进行新的国际贸易规则的制定与谈判，以期建立新的国际贸易秩序。TPP、TTIP、RCEP、FTAAP以及“一带一路”、AIIB、G20等新的国际多边合作纷纷出现，并积极向前推进，也恰说明全球治理面临转型升级。

　　G20杭州峰会提出的“活力、创新、联动、包容”，实际上就是推动全球化，互联互通。中国应该抓住机遇加入新一轮全球化竞争，积极参与制订新的国际规则，内外联动推进中国的改革，维持已经取得的贸易优势，提升资本优势，建立人才优势，在全球治理中占据主动，推动全球化的进程。

　　正如英国是全球化最早的受益者，美国的发展得益于全球化，中国也是全球化的实际受益者。全球化是中国未来发展的重要支点，我们要坚定捍卫已有的全球化成果，积极促进贸易自由化和投资便利化，并继续扛起全球化的旗帜来推动全球化。未来我们还要见证全球化企业在中国的发展，并最终推动中国参与和引领下一轮的全球化进程。

　　目前，中国正在大量诞生全球性企业，世界各地的全球性企业也在积极到中国发展，中国的企业全球化事业方兴未艾。可向世界先进的全球性企业学习、交流发展经验，完善全球范围内资源配置、投资、贸易等手段，加速全球化发展。同时，人才和创新是经济全球化的主导力量，他们推动了全球化的发展。也正因此，我们需要加快构建具有全球竞争力的人才制度体系，聚集更多具有全球视野的国际化人才。

　　□王辉耀（中国与全球化智库（CCG）主任、国务院参事）