从严治党，以党内良治推动国家善治

　　■ 社论

　　关注十八届六中全会系列评论

　　从严治党，执政党内部实现良好治理，关乎实现国家善治、跨越中等收入陷阱、扩大公民权利、增强社会公平。

　　10月24日，中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议在京召开。本次全会将研究全面从严治党重大问题，制定新形势下党内政治生活若干准则、修订《中国共产党党内监督条例（试行）》。

　　此次会议，举世瞩目。这是一次全面总结十八大以来从严治党的会议，也是一次开启未来中国政治生活新篇章的会议。本次会议释放出来的信号，以及在过去几年形成的共识，将深刻影响这个国家未来的走向。从严治党，也早已不是一党之内部事务，而是关乎这个国家政治生态正常化的重大命题。

　　1980年2月29日，中国共产党十一届五中全会通过了《关于党内政治生活的若干准则》。彼时，“文革”浩劫之后的中国百废待兴，《准则》总结了历史的经验与教训，提出了新时期的任务和要求，为实现政治生活正常化提供了保证。其中，“坚持集体领导，反对个人专断”、“坚持党性，根绝派性”、“发扬党内民主，正确对待不同意见”、“接受党和群众的监督，不准搞特权”等等提法，至今亦熠熠生辉。

　　时隔36年，中国的经济社会已经发生了很大变化。一方面，经历了改革开放三十多年来的高速增长，中国已经成为世界第二大经济体，人民生活也发生了翻天覆地的变化，无论是个体的收入水平，还是社会福利、公民权利，均呈现出积极的态势。

　　另一方面，发展中也出现了一系列的问题。经济增长方式仍显粗放，产业结构不够合理，自主创新能力有待提高，经济社会发展与资源环境的矛盾日益尖锐，民众公平感缺乏……这些问题已经成为当前的极大困扰。

　　在国家顺利转型问题上，执政党内部实现良好治理，关乎实现国家善治、跨越中等收入陷阱、扩大公民权利、增强社会公平。这也是本次全会推进全面从严治党的宏大语境。

　　事实上，从十八大以来，中央持续以高压态势从严治党、强化监督，党风、政风获得明显改善，这方面的成绩有目共睹。周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划、苏荣等一批“大老虎”纷纷落马，据中纪委网站披露，2013年至今，有109名中管干部接受组织调查，覆盖了31个省区市，不少党和国家机关、国企和金融单位也有中管干部被查。而接受党纪政纪处分的总人数则达到101万人。

　　与此同时，制度建设也逐步推进，除了巡视全覆盖之外，八项规定出台后，中央和有关部门出台了关于反对浪费、公务员接待管理等一系列规章，以及纪律处分条例、问责条例，更是将相关作风建设的要求固化为纪律条文。本次全会制定新形势下党内政治生活若干准则和修订党内监督条例，也将让中国共产党从严治党进入新的境界。

　　从严治党，在实现党内政治生活正常化、规范化的同时，将给社会传递积极信号，并引导国内政治生态良性运行；惟有从严治党，方能啃得动改革深水区的“硬骨头”，释放经济社会的活力与创造力，并为接下来的全面深化改革蓄势蓄力。