来信

　　学生“营养餐”不能变成“问题餐”

　　农村义务教育营养改善计划，本是一项重大惠民工程，有利于改善学生的营养状况，提高儿童的健康水平，但在具体的发放过程中，却遭到一些家长的吐槽。

　　学生免费营养餐为何会遭到家长的吐槽？一方面是学校不负责，怕担责，将发放食物变为发放现金；另一方面是监管部门的不负责，对于学校的做法装聋作哑。

　　学校要承担“营养餐”的任务，不能改为发钱；其次，监管要完善，防止“套利”和食品不安全问题。唯有问责到位，营养餐才能真正落实到位。 □王军荣（教师）

　　中小学取消百分制，值得推广

　　近日，河南省教育厅公布了《河南省教育综合改革方案》，该《方案》中提到，“改进教育质量和人才评价机制，坚决纠正以分数为主要指标的考核倾向，逐步取消义务教育阶段学生成绩评定百分制。”

　　很多年以来，整个教育体系都是以百分制来评定学生成绩。这种以分数论英雄的评价方式虽然简单、直观，但存在诸多弊端，例如鼓励学生为得高分而学习，忽视了学生的其他素质；会造成部分学生因几分之差而失去学习的自信和兴趣；容易使学生分分计较从而增加课业负担和心理压力……

　　2013年8月教育部公布的《小学生减负十条规定》征求意见稿中，规定全面取消百分制。尽管这个规定至今没有出台，但很多地方却因此出台规定取消了百分制，改为“等级+评语”。

　　值得注意的是，有的地方仅要求小学考试取消百分制（如黑龙江），有的地方要求取消义务教育阶段考试百分制（如河南），有的地方到目前为止还没有明确取消百分制。这种各自为政、步调不一的教育改革局面，既不利于我国教育整体发展，也不利于流动学生学习。教育部应该尽快将取消百分制在全国推开。 □张海英(教师)

　　增加廉价药供给须多措并举

　　廉价药消失，既有上游药材供应商垄断原料造成制药成本过高的问题，也有药企利润微薄不愿生产、医院医生等利益微小不愿经销或开药、中间销售环节垄断经营，以及廉价药等招标采购考核指标不尽合理、药品招标目录设置不完善等问题，问题很多时候往往是综合作用的结果。要增加廉价药供给，须多措并举。

　　对廉价药过低，药厂、医院、药店等无利可图的问题，需要适当提高价格或完全放开，让市场来决定这些药品价格的高低，恢复生产和经销这些药品的利益点。针对廉价药成药前和成药后市场的垄断问题，则是要物价、工商、药监等部门协同作战，打通这些环节的原材料或药品畅通路径。

　　再一方面，公开廉价药的生产和流通成本，优化药品招标采购办法和基本药物报销目录进入规则，让廉价药以合理的价格和利润空间进入各地药品采购目录和报销目录，确保不因这些因素让廉价孤儿药消失。 □余明辉（公务员）