缺乏配套资源的“基金小镇” 或将沦为“注册经济”
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据媒体报道,10月18日,在广州市金融工作局的主导下,广州从化区推出“温泉财富小镇”,一周前,深圳前海刚刚打出“前海深港基金小镇”。据了解,目前国内各类“基金小镇”已达几十个,其中颇具知名度的达到20个左右。
从去年股市到今年楼市,资产价格的大幅上涨,让“做实业不如做金融”的观念迅速扩张。而一些地方政府,也开始沾染这种观念,将招商目标从实体经济转向金融。地方政府对金融的追捧,就体现在这一年来如雨后春笋般冒出的“基金小镇”上。
除了北上广等经济发达地区,江苏,江西、陕西、四川、新疆等地也都纷纷布局基金小镇。这类“基金小镇”,大多是主打产业政策优待,统一规划下完善的基础设施和优越的办公环境。
但在笔者看来,地方政府招商的喜好虽然变了,手段还是老一套。就实体企业而言,基础设施、劳动力、税收、市场等是其选择的重要考量,以往地方政府在招商时,也多在这几方面提升自身服务,以吸引企业前来投资。
放到金融业上,各地规划也仍是集中建设一个产业园区,在配套落户、税收、人才等方面政策优惠。
但金融业是对资本高度依赖的行业,私募基金更是如此。其需要不断融入资金,再寻找优质项目做投资,而这些并不是地方政府通过政策能够朝夕提供的,更多取决于当地的经济发展水平。
换句话说,当一地的经济发展到有足够多的资本,并开始有投资需求,自然会聚集一批投资机构。
国内“基金小镇”曾纷纷对标美国格林尼治基金小镇,但格林尼治的成功,恰恰是因纽约作为全球金融中心,当其资源需要疏散时,轨交连通、环境美好、教育业发达的格林尼治才成为了首选之地。
而这也使得经济发达地区先天具有发展金融业的资本,对于欠发达地区来说,就算有政策优待,最终也沦为“注册经济”。
所谓“注册经济”,就是企业只是注册在此,但经营实体在另一地,注册地只是通过收取企业应缴纳税获得经济利益。
以江西共青城的私募基金创新园来说,其发端于2011年,经过5年多的发展,已经成为了拥有超过1000家注册企业的园区。
但实际上,这个园区远不是如外界所想的规模宏大,实际上只有一栋3层办公楼。并且,尽管有超过1000家企业在此注册,但除了目前不足1个亿的税收,这个园区并未给当地带来其他经济上的增益,甚至除了园区的18个工作人员外,未能给当地带来更多就业。
这类企业来此注册的目的也很简单,利用当地给出的政策优待,只是在此注册一个壳。一旦政策优待不再,难以想象有多少私募基金还愿意留在既缺乏资本,又远离投资项目的地方。
□李春平(媒体人)
相关报道见B06-B07版
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