全域旅游理念下的度假区探索

　　浙江省自驾车房车营地建设推进大会暨国家级旅游度假区发展论坛（简称“双论坛”） 10月27日-28日在浙江宁波东钱湖旅游度假区举行。从“景点旅游”向“全域旅游”的转变过程中，东钱湖如何结合自身优势，推动东钱湖旅游度假区全域旅游和新业态的发展，进一步诠释湖泊休闲·幸福水岸的湖泊理念，全面展示东钱湖国家级旅游度假区的魅力？首批国家级旅游度假区代表相聚东钱湖，分享经验，共建合作机制，谋划全域旅游背景之下的度假区持续健康发展。

　　签署《国家级旅游度假区合作共识》

　　论坛由浙江省旅游局、宁波市人民政府主办，宁波东钱湖旅游度假区管委会、宁波市旅游局、浙江省自驾车旅游协会承办。

　　在双论坛上，国家级旅游度假区代表共同签署了《国家级旅游度假区合作共识》，并分享了度假区如何来打造全域旅游的经验和思路，探讨建立产品共建、节庆互推、整合传播等发展机制。

　　北京第二外国语学院旅游学院院长厉新建就“全域旅游背景下的国家级旅游度假区的发展”做主题发言。与会代表还讨论了自驾车房车营地的发展趋势、建设规划等。

　　值得一提的是，房车大会代表赴上水营地参观房车展览。营地位于风景秀丽的东钱湖南岸上水村，靠山背水，按五星级要求配置户外活动设施，绿地达87％以上。营地总面积47198平方米，拥有固定营位42个、移动木屋10个、自驾营位20个，将成为房车旅游的胜地。

　　宁波市副市长林静国表示，“本次活动对国家级旅游度假区打造全域旅游的典范和样板、对自驾房车露营新业态的发展进行广泛的交流和探讨，建立、形成了长效合作机制，达成东钱湖共识，积极推动国家级旅游度假区联盟的成立。”

　　北京第二外国语学院旅游管理学院院长厉新建在主题发言中说：“全域旅游发展战略与理念的核心在于产品上共创，市场上共治，发展上共生，成果上共享。如果没有全域旅游的理念，度假区依然可能被淘汰。”

　　会上，举行了华东六省一市自驾车旅游协会联盟授旗仪式。龙游红木小镇自驾营地、宁海县许家山露营公园、龙游汽车运动中心等8个自驾车房车投资项目签约，总投资额达11.02亿元。

　　房车营地不是主题酒店

　　自驾车房车旅游正在形成新的产业链条，串联并带动相关产业链的发展，包括露营地服务设施和周边地区基础设施建设投资，以及与自驾游客相关的住宿、餐饮、休闲、娱乐、购物等产业发展，直接带动如租车公司、汽车俱乐部、维修保养修车行业等运营企业的发展，拉动房车制造、改装、装饰及房车零配件供应和维修产业发展，还可以带动相关户外运动装备、营地设施的研发和制造。

　　浙江省旅游局局长王文娟表示，我们鼓励追求成长速度，但更提倡重视成长质量。中国的自驾车房车旅游，要考虑分析当地客源与消费习惯，以及如何合理布局布点，要因地制宜地结合营地的不同类型（山地型、海滨型、湖泊型等）设计特色鲜明、主题现货，能满足不同人群的特色产品。自驾车房车旅游不能搞形式噱头，不能搞华而不实，房车≠停车场，露营地≠主题酒店，自驾车房车营地更多的是一个小型综合旅游目的地。反观现在很多“房车露营地”，打折“房车”、“露营”的时髦概念，一无内容、二无内涵、三无功能、四无配套。有些所谓“房车露营地”连房车都开不进去，有些简单地划一片停车区域，改几个小木屋，添几辆拖挂式房车，就堂而皇之地冠之以“自驾车房车营地”，这些“营地”实际上就是“房车主题酒店”。

　　王文娟认为，对房车露营地的规划要考虑到内涵，比如探索植入亲子拓展、定向越野、户外探险、老年康养、婚纱摄影等项目业态，从而为营地带来丰富的客源和持续发展的动力。

　　据了解，“十三五”期间，浙江全省将新建100个自驾车和房车综合营地，形成较为完善的自驾车房车营地体系，力争将浙江省打造成“中国东部自驾游天堂”。

　　国家旅游局局长李金早在今年7月举行的全国自驾车房车营地建设推进会上表示，自驾车房车旅游是中国发展全域旅游的重要抓手，是从“景点旅游”向“全域旅游”转变的新动力；自驾车房车旅游的发展是大众旅游时代的客观要求，在大众旅游时代，旅游散客化和个性化的特征日益明显，中国游客不满足于团队旅游、追求自由行程是不可阻挡的趋势；自驾车房车旅游能带动相关产业的发展，是推动旅游供给侧改革的重要抓手；发展自驾车房车旅游是促进欠发达地区经济社会发展、推动旅游扶贫的重要举措，是精准脱贫的方式之一。

　　链接

　　东钱湖位于宁波市东南近郊，被郭沫若先生誉为“西子风韵、太湖气魄”。东钱湖是地质时期留下来的海迹湖泊，现为浙江第一大淡水湖。2001年8月，宁波市委市政府作出加快东钱湖地区开发建设的重大决策，把包括鄞州区东钱湖镇、天童寺、阿育王寺、天童森林公园等地在内的约230平方公里确定为东钱湖旅游度假区规划范围。“十三五”期间，东钱湖将着力打造国际知名、国内一流的休闲度假旅游目的地。

　　■ 声音

　　因地制宜做好规划实施联动

　　●叶继松，宁波东钱湖旅游度假区管理委员会主任

　　东钱湖处在中国改革开放的前沿地带、长三角的城市群当中，不是城中湖，也不是城郊湖，而是城畔湖，距离恰到好处，是真正的东方明珠、城市客厅，有湖、有山、有野、有城、有镇、有村、有生态、有人文。每一个单项资源可能都不是最好的，但是综合起来看则是一流的，关键在于合理调配。针对这样的空间，我们先进行整体定位，明确了建设“国内一流的生态型文化型旅游度假区，国际知名的湖泊休闲新城”的目标，再划定以时尚生活为主的新城——老镇板块、运动休闲为主的南湖板块、田园度假为主的北湖板块、文化娱乐为主的梅湖板块、康体养生为主的福泉山板块这五大板块。再对个板块进行专项规划，比如东钱湖新城是由美国易道做的规划，南湖岸线是荷兰尼塔做的规划，沿湖村庄分类拆迁改造，工矿企业全部集中到旅游度假区范围以外，规划一旦指定，轻易不会改变。

　　交通和产品的联动很重要。旅游交通不仅仅是交通线，也是风景线，更是产品线。对外，我们要求“快”，对接高速、打通快速路，争取了两条地铁。对内要“慢”，系统思考旅游和交通之间的关系，打造了骑行、舟行、车行、步行的慢行新业态。同时还要加强产业和节庆的互动，也就是旅游+文化、旅游+健康。

　　采写/新京报记者 王荟