环京“尖兵”霸州

　　京津冀协同发展利好不断。近日，国家发展和改革委员会透露，今年环京协同发展将更加突出有序疏解北京非首都功能这一战略核心，持续推进交通、生态、产业三个重点领域率先突破。

　　作为北京转移产业的重地，地处京南的霸州等城市更是承担着枢纽城市的重任。其中，处于京、津、保三角地带中心的霸州，正因其独一无二的地理位置和区位优势，成为京南区域发展的核心枢纽城市，也是政策落地的“排头兵”。

　　环京枢纽打“组合拳”

　　随着京建冀协同发展战略全面提速，相关产业、交通等建设加速落地。

　　作为环京重要枢纽的霸州市，展现出了其独一无二的地理位置优势。区域内高速铁路、城际铁路、高速公路、国省干道形成了六个“黄金十字交叉”。同时，京霸城际铁路、首都二机场南出口高速、津保高铁、津保高速，将与京沪高速形成三大轴线，构成京津冀协同发展的核心“内三角”。

　　坐拥两大主轴的霸州理所当然地成为贯通京津、四通八达的重要交通枢纽。便利的交通条件为该市在协同发展中抢占先机提供了先决条件。

　　国务院发展研究中心副主任侯云春在首届京津冀协同发展论坛上表示，霸州合理的规划功能承载区，为环京的发展创造出极大的空间。

　　据悉，霸州以打造首都非核心功能集中承载区为目标定位，加快推进相关城市规划的制定、交通网络体系构建和生态环境修复等工作，打出一套协同发展的“组合拳”。

　　根据“疏解北京非首都功能、推进环京协同发展”的总体要求，霸州市将津保高铁南北总面积144.5平方公里的区域作为城市规划，全力打造首都非核心功能集中承载区。

　　同时，霸州凭借处于G45京南科技成果转化示范区的中心位置，以霸州开发区为核心，整合现有三个省级开发区，采取“一区多园”的方式，申请成立了霸州高新技术产业园区。

　　自此，霸州充分发挥该地科技研发转化、现代服务业和高端制造业发达的比较优势，率先实现联动发展。

　　新机场带动效应放大

　　除了京津冀协同发展战略带来的区域利好外，北京新机场的建设，对霸州的积极影响将更为直接。在北京市大兴区榆垡镇、礼贤镇和河北省廊坊市广阳区之间，北京新机场将成为大型国际枢纽机场。

　　今年开始，新机场的交通配套工程将进入全面建设期，2019年一些配套完善后，新机场将投入运行。而世界大型航空枢纽对周边的产业发展的巨大带动效应，也将逐步体现。

　　众所周知，世界级机场附近一定会催生有价值的新城。如荷兰阿姆斯特丹的史基浦机场，如今是欧洲的第三大货运机场、第四大客运机场，已是540多家跨国公司的总部、市场和销售中心，涉及的产业包括IT、航空航天、汽车、医药、电子、金融、时尚等。

　　作为未来世界大型航空枢纽，北京新机场对周边的产业发展将有强大的带动效应，也将逐步体现。而霸州自古便是枢纽重镇，在新的发展机遇和区域规划之下，潜力无量。

　　围绕这座国际标准的绿色机场，北京至霸州铁路、大广高速北京六环至黄垡桥段、京台高速北京五环至市界段、北京城区经新机场至霸州高速公路，以及机场北线高速公路和廊坊经新机场至涿州城际铁路等“五纵两横”综合交通主干路网，与北京新机场同步建成。

　　值得一提的是，京霸城铁预计今年年底开工，2019年与新机场同步投入使用，届时从廊坊永清、霸州进京更加便利，而且线路通过新机场，永清、霸州的商务人士乘机也更方便，畅享无限便捷。

　　打造四大支柱产业

　　“十三五”是霸州发展历史上重大机遇最为集中的时期。贯通京津、四通八达的交通条件为霸州市在协同发展中抢占先机提供了先决条件。

　　根据“疏解北京非首都功能、推进大北京协同发展”的总体要求，霸州市委、市政府明确了霸州市“京南重要交通枢纽、科技成果转化基地、转型升级引领区、北京非首都功能集中承载区”定位。

　　霸州市正谋划和争取在中部地区建设北京非首都功能集中承载地，全面承接科技、医疗、文化、旅游、教育、体育、健康养老等功能转移。

　　霸州将津保高铁南北区域作为城市规划，以温泉度假、高铁商务、中德产业园、综合服务四大支柱产业为基点，全力打造首都非核心功能集中承载区，积极筹划建设霸州高新技术产业园区，承接绿色高端产业和战略性新兴产业。

　　去年以来，霸州先后与北京大兴区、海淀区、亦庄开发区等地及清华大学、北京星光影视集团、新兴际华集团、北京稻香村集团等相关院校企业进行沟通对接，引进京津企业项目18个，总投资225.6亿元。

　　精准承接非首都功能疏解，霸州不仅体现在产业和交通等领域。该市积极争取与京津知名医学院校、医疗集团及大型医院合作，深化与北京大医院、专科医院对接。

　　B特01-B特04版采写

　　新京报记者 龚小峰