TPP已废：奥巴马时代提前结束

　　■ 观察家

　　TPP之死，宣告了特朗普时代的提前开启，也预示美国对多边自由贸易失去兴趣。

　　特朗普胜选带来的冲击刚刚开始，美国国会已经宣布不会对TPP（跨太平洋伙伴关系协定，又称“经济北约”）进行表决，而白宫也宣布放弃了游说活动。

　　TPP是奥巴马最重要的外交遗产之一，在他尚未下台的时候，这些遗产就被候任的特朗普给清理了。不能不说，奥巴马还没下台，但奥巴马时代已经提前结束了；特朗普没有上台，却提前开启了特朗普时代。而TPP之死就是两个时代交接的象征。

　　在美国大选结果出来之前，安倍在众议院全体会议上强行通过了TPP，也是坐等希拉里上台之后，与美国携手推进TPP。

　　可事与愿违，特朗普来了，TPP变成了被“革命”的对象，因为它是美国“就业的杀手”，而特朗普在大选期间不断承诺要把工作机会抢回来。此外，特朗普并不认为多边自由贸易符合美国的利益，甚至连北美自由贸易区都要废掉，重新缔结更有利于保护美国利益的双边的贸易协定。在特朗普面前，TPP就是出卖美国利益的损招，尽管它是奥巴马亚太再平衡战略的核心支柱，就连防长阿什顿·卡特多也次出来为TPP鼓吹。

　　TPP不仅仅具有经济层面的含义，更有着确定未来自由贸易规则的制度霸权的含义。当TPP谈判结束时，奥巴马就发出感叹，终于可以阻止中国来制定规则了。

　　但奥巴马自己也没想到，让TPP最终破产的，不是谈判伙伴或对手，而是“自己人”。自由贸易，并没有实现财富的公平分配，美国的蓝领工人以及中下层白人已经对这一套自由主义的经济规则厌倦了，因此他们把选票给了特朗普，希望特朗普给铁锈地带抹点儿润滑油，重新焕发生机。

　　TPP被废掉，意味着在特朗普任内，多边的自由贸易协定陷入停滞或者倒退，作为全球最强大的经济体，对多边自由贸易失去了兴趣。以TPP谈判之漫长和艰难，也没有哪个国家再愿意做无用功了，包括日本。当然，这并不意味着美国要从世界市场抽离出来，而是说更“斤斤计较”于相对收益，美国可能更像一个“小店主国家”，因为其总统就是个商人。

　　美国向世界提供公共产品的意愿和能力都在下降，在亚太地区，美国可能保持一种相对的“撤出”状态，因为特朗普要做美国的总统，而不是太平洋总统。大国之间在这一地区的地缘政治的博弈可能会下降，但地缘经济的竞争可能更多地表现为双边之间的摩擦，比如在关税、汇率等议题上，中美之间也需要更多的协调。TPP之后，中美之间的竞争从“群殴”变成了“单挑”，域内国家也必将面临对后TPP时代的适应与顺应。

　　□孙兴杰（学者）