修建皇京港中国在突破“马六甲困局”

　　灵敏观察

　　中国对马六甲海峡区域的影响非常有限，一旦沿岸国家政局发生变动，将给中国能源安全带来极大隐患。

　　据11月18日中国电建集团官网披露，由该集团总承包的马来西亚马六甲皇京港深水补给码头奠基仪式已经于10月19日在马六甲举行了。该港位于吉隆坡和新加坡之间的马六甲市，距离吉隆坡不到150公里，由三个人造岛和一个自然岛屿组成，占地1366英亩，按照规划第一岛将建造旅游、文化遗产及娱乐区，第二岛将建成物流中心、金融、商业、补给与高科技工业区，第三岛为综合深水码头及高科技海洋工业园，第四岛则为码头、临海工业园。整个皇京港开发将于2025年完成，其中深水港建设预计最快将在2019年竣工。

　　将成马六甲海峡最大港口

　　以规模计，该港建成后将取代新加坡成为马六甲海峡的最大港口，这首先意味着马六甲海峡地区港口之间的竞争出现了此消彼长的新变化。马六甲海峡是世界航运要冲，处在印尼苏门答腊岛和马来半岛之间，西北端连接缅甸海，东南端连接南海，全长约1080公里。由于该海峡处于赤道无风带，因此全年风平浪静的日子很多，加上海峡底质平坦，多为泥沙质，水流平缓，这种先天的自然条件和优越的地理位置，决定了来往商船大部分要经过这里。

　　马六甲海峡因为著名古城马六甲而得名，也就是正在建设的皇京港的所在地。马六甲城原是个小渔村，位于马来半岛的南岸，从15世纪中期起开始兴旺，建立满刺加王国，统一马来半岛。15世纪明代航海家郑和率领船队七下西洋，五次到过马六甲。到16世纪初，马六甲城已经十分繁华，成为不亚于当时的威尼斯、亚历山大和热那亚的世界名城。17世纪后马六甲开始接受荷兰统治，由于后者对将马六甲发展成贸易中心不感兴趣，马六甲的航运地位开始衰落。1824年，英国和荷兰签署协议，新加坡正式成为英国在远东的殖民地，马六甲的贸易和航运地位逐渐被新加坡取代。到今天，新加坡港的吞吐量排在世界第三，而马六甲港则远远落后，即便在马来西亚国内，它也输给同为马六甲海峡沿岸港口的巴生港。而皇京港的建设，是马六甲恢复荣誉的历史性机遇，也意味着本地区港口之间的竞争出现了新态势。

　　中国是马六甲海峡第一大使用国

　　目前，马六甲海峡占了世界海上贸易1/4的份额，世界1/4的运油船经过马六甲海峡，这一数量是经过苏伊士运河的3倍、巴拿马运河的5倍。而中国是马六甲海峡第一大使用国，每天经该海峡的船只中有60%来往中国，中国进口石油量的80%以及进出口物资的50%要经过海峡。而海峡由沿岸的马来西亚、印度尼西亚和新加坡共管，在过去很长时间里，中国对这一区域的影响非常有限，一旦出现沿岸国家政局变动、战争等不可预知的风险，将给中国的能源安全带来极大的隐患，这就是所谓的“马六甲困局”。

　　中国要突破困局，就需要在海峡区域增强自己的“存在感”，在沿岸港口获得可靠的船舶停靠地。而从沿岸国家的情况看，由于海峡沿岸良港基本都在东岸，西岸的印尼不在中国的考虑范围内；海峡东南部的新加坡，地理位置非常优越，港口的管理水平和效率世界闻名，但由于新加坡奉行大国平衡战略，长期游走在中美之间，在军事上和美国有密切联系，这意味着新加坡不可能是中国的选择；而另一个国家马来西亚，近年来和中国的经济关系不断升温，也导致马来西亚成了中国的不二选择。

　　2015年11月，国务院总理李克强访问马来西亚时，曾经专程到访马六甲。而就在不久前，马来西亚总理纳吉布对中国进行了长达7天的访问，签下价值2300多亿元人民币的经贸大单。在这种态势下，马六甲皇京港的建设就成了水到渠成的事。

　　□赵灵敏（学者）