特朗普会特雷莎 美英将重塑“特殊关系”

　　27日，英国首相特雷莎·梅将访问美国并与特朗普举行首脑会晤，这是特朗普就任总统以来首次接待来访的外国首脑。特朗普表示，英国和美国关系“十分特殊”，他很期待英国首相的访问。

　　特朗普为何选择英国首相作为他的外交首秀对象？英美两国领导人的首脑会谈将涉及哪些议题？此外，特朗普团队曾表示，希望与特雷莎·梅建立里根和撒切尔时代的紧密美英关系，这次会谈能否帮助重塑美英的这种“特殊关系”？

　　为何先见英国首相？

　　美国和英国有着“特殊关系”

　　本周五，刚刚就任总统一周的特朗普将在白宫与英国首相特雷莎·梅举行会晤，这是特朗普就职以来首次会见来访的外国领导人。据外媒报道，英美领导人将对保持“特殊关系”进行商讨，梅还将向特朗普强调北约以及欧盟的重要性。

　　其实对美国新总统来说，上台后的首次会见外国领导人是有讲究的。

　　比如奥巴马上任后会见的首位外国领导人是时任日本首相麻生太郎，这与奥巴马强调“亚太再平衡”战略，外交重心转向亚洲有关。小布什上台后则优先选择照顾美国的邻居，先是接待了来访的加拿大总理让·克雷蒂安，紧接着又访问了墨西哥。

　　在特朗普胜选后，日本方面也一直在与特朗普团队接洽，试图推动安倍尽早完成访美。不过，在特朗普已敲定会晤的多位外国领导人名单中，有墨西哥总统涅托、以色列总理内塔尼亚胡和加拿大总理特鲁多。安倍暂时还“没领到号”。

　　对于特朗普为何选择英国首相作为他的外交首秀对象，社科院欧洲所研究员田德文对新京报记者表示，特朗普秉持“美国优先”，英国脱欧期间也有人高喊“英国优先”，这种情况下，选择英国作为外交首秀在情理之中。

　　特朗普曾多次表示支持英国脱欧，此前他在接受《泰晤士报》专访时还承诺，将在上任后几周内与英国签订一份快速、公平的贸易协定，让英国脱欧成为一件“伟大的事”。

　　“特朗普见特雷莎·梅更多是一种姿态，表示支持英国民众做出的脱欧选择，这很符合特朗普的性格。”田德文说。

　　BBC政治事务记者伊恩·沃森则指出，考虑到英国即将启动脱欧谈判，这次“闪电会晤”所展示的英美关系政治象征意义尤显重要。

　　实际上，英国方面花了不少精力让特雷莎·梅成为特朗普就任后最先会见的外国首脑。去年12月，她的两位亲信——联席幕僚长尼克·蒂莫西和菲奥娜·希尔一同到美国与特朗普团队会晤，争取及早建立密切关系。

　　两人会谈哪些议题？

　　贸易谈判和北约地位是重点

　　据英国媒体报道，特雷莎·梅和特朗普的会晤将涉及英国脱欧后的英美自由贸易协定谈判、欧盟、北约等议题。

　　《日本经济新闻》认为，特朗普选择英国领导人举行会谈目的是要加快推进美英双边自贸协定谈判进程。美英领导人会谈可能会对世界多边贸易谈判的框架产生影响。特朗普希望尽快签署美英自贸协定，并以此为模板，寻求让各国与美国签署自贸协定。

　　英国方面同样希望能通过这次英美首脑会谈提振信心。1月17日，特雷莎·梅宣布英国将彻底退出欧盟单一市场，分析人士普遍担忧英国经济将蒙受巨大冲击。她亟须通过与特朗普达成贸易协定以增加其和欧盟脱欧的谈判筹码，并且打消本国民众对脱欧的担忧情绪。

　　田德文认为，此次会晤最有可能的成果是就自贸协定达成共识，英国亟须调整外贸结构，因为欧盟是英国的最大贸易伙伴，英欧贸易额约占英国对外贸易总额的一半，这种格局如果不改变，英国和欧盟没得谈，因为英国严重依赖欧盟。如果能够通过访美改变贸易结构，这对英国脱欧谈判有好处。

　　除了贸易谈判，北约地位也是本次会晤的焦点。特朗普在就任前接受欧洲媒体采访时直言，“北约过时了，它是很多很多年前筹划成立的”。此外，特朗普还抱怨很多（北约）成员国没付出应该付的代价，而且在应对恐怖主义也没什么作为。

　　北约是欧洲安全的保障，特雷莎·梅希望借助此次会谈向特朗普强调北约以及欧洲的重要性。她在接受《金融时报》采访时强调，她相信特朗普会认识到北约的重要性和地位，也相信他会理解与欧洲合作的重要性。

　　田德文指出，一方面是英国想提升自身的国际地位，一方面是特朗普明确表示北约已“过时”，很多北约盟友并未支付与美国所提供保护对等的费用。因此，关于北约的地位问题也会是两人会谈的焦点之一。

　　美英关系如何发展？

　　美英关系很难回到里根时代

　　虽然存在一定分歧，但双方对这场会晤抱有很高期待。特朗普本人强调，美英关系是其盟国中的“特殊关系”，他的团队则透露，特朗普希望与特雷莎·梅建立当年里根总统和撒切尔夫人一样紧密的美英关系。

　　不过，如今的美英关系很难达到那种高度。

　　田德文表示，里根和撒切尔夫人有共同的理念，即新保守主义和新自由主义经济学理念（支持私有化且反对国家干预经济）。但特朗普与特雷莎·梅之间共同理念不多。

　　此外，特雷莎·梅近日在接受英国媒体采访时被问及特朗普竞选期间歧视女性的言论，她表示，特朗普关于女性的一些言论是无法接受的，但他已就部分言论进行道歉。她还补充说，“当我发现有不能接受的事情，我不会害怕告诉特朗普。”

　　值得注意的是，去年美国大选期间，在数十万英国人发起网上请愿后，英国议员就是否禁止特朗普入境开展过长达三小时的辩论。

　　但无论双方之前存有怎样的分歧，英国方面如今正在精心准备与特朗普治下的美国重塑“特殊关系”。特雷莎·梅在特朗普胜选后就表示，英美双方都愿意加强英美“特殊关系”。此外，英国政府正在考虑是否应该礼尚往来，邀请特朗普访问英国。

　　历史上，美国和英国确实保持过非常好的关系。

　　外界通常以“特殊关系”来形容英美间紧密的政治、外交、文化、经济、军事和历史关系。两国在经济活动、贸易、军事计划、军事行动、核武技术和情报共享等领域有着非常亲密的合作，使得两国之间的关系被称为“独一无二的大国关系”。

　　对于美英两国这种“特殊关系”的前景，田德文表示，其实两国间早已没有所谓的“特殊关系”。另一方面，虽然这种“特殊关系”越来越少被谈及，但这不妨碍美英两国有共同的利益，而且两国如今都有些孤立，这次会面会为彼此增加影响力。

　　本版采写/新京报记者 王晓枫