云南“赌团”何不以《刑法》判罚？(3)

　　（上接D05版）

　　■ 旅行社声音

　　组团社主动拒绝“不合理低价团”上线

　　●孙立群，国旅总社旅游度假部总经理

　　旅游企业要设立底线。从旅行社角度来说，为了保护消费者，一方面，我们拒绝不合理低价团上线。从商业规范来说，很简单，我们不追求低价，地接社给的产品价格低于常理的，我们在采购的时候不会选择。

　　另一方面，要推动国内游产品和消费的升级，主动适应和引领大众旅游时代的需求。如今，旅游消费个性化、特色化、休闲化、品质化、多样化更加明显, 我们开发了一些纯玩无购物的小包团产品，注重品质和游览质量，未来，我们也会继续朝这个方向努力。

　　游客主动“抛弃低价游市场”杜绝其生存空间

　　●张涛，中旅总社国内休闲度假部经理

　　3980元的云南游和1980元的云南游在目前的北京旅游市场上同时存在，乍一看，行程安排是一模一样的，但是对体验值要求更高的、或者比较理性成熟的游客会选择价格高的那一款产品，他们可以踏踏实实地在景区里玩上半天时间，而选择1980元云南游的客人，要做好心理准备，他们进的购物店肯定会很多。为什么一些正规旅行社也要同时做3989元和1980元的云南旅游团？因为目前的市场需求在。

　　靠行政手段，可以去打击不合理低价游，但是要想彻底将“不合理低价游”从市场上根除掉，只能靠游客自己主动“抛弃这个市场”，而不是仅仅依靠政府将之打压下去。

　　如今新的现象是，中旅总社在北京市场上的“高端团”、“纯玩团”产品是越来越好卖的，当越来越多的游客认识到低价游的体验不好，主动提出“我们要纯玩团”，主动摒弃低价团，“不合理低价游”才会真正没有了生存的空间。

　　■ 专家声音

　　云南“不合理低价游”，历史和地域等多重因素交织

　　●李广，北京市法学会旅游法研究会副秘书长、北京市第二外国语学院国际法学院兼职教授

　　●云南“不合理低价游”，历史和地域等多重因素交织分析，首先应该肯定的是，云南旅游资源丰富，古城、雪山、少数民族风情、以及气候条件等方面的旅游吸引力很强，然而云南距离以北京为中心的首都经济圈、以上海为中心的华东经济圈、以及华中经济圈等客源地距离都比较远，去云南旅游有昂贵的交通成本，一般的正价机票，往返就需要五六千元。为了能把旅游成本降下来，“购物”成为手段。

　　●云南地域范围大。昆明、大理、丽江、香格里拉等旅游目的地之间的距离也很远，在云南本地旅游的交通成本也很高，完全摆脱旅行社有困难，这也成为旅行社的“获利点”，让旅行社有更多的“操作空间”，方便一些黑旅行社埋一些“坑”。

　　●当地的旅游土特产，暴利空间大。云南有玉石、中草药等资源，而这些玉石、中草药的价值、价格有时候很难衡量和判断。

　　●云南地区靠近东南亚新马泰和港澳，低价游、零负团费的现象是从早期出境游中的新马泰、港澳等地蔓延过来的，云南受影响较大。

　　●在国内，除了北京、上海以外，云南恐怕是最早发展成为旅游目的地的地区，长期以来，云南都是很多人在国内旅游的“首选”。云南旅游发展得早，市场化程度高，国内游发展过程中“不规范”的问题在云南暴露得更为明显。