取回被扣车辆也要收“天价拖车费”？

　　北京论坛

　　交警可以将机动车拖至社会停车场，但拖车费、停车费仍由交管部门承担，无论交管部门还是社会停车场，都不能向车主收取相关费用。

　　近日有北京市民反映，自己的车辆因违章停车被交警拖走，到停车场取车时，却被要求缴纳巨额停车拖车费。新京报记者探访停车场，发现有车主被索要4300元拖车费。对此交管部门回应称，停车场收取费用与他们无关，他们与停车场没有合作关系。

　　与以往屡遭舆论诟病的“天价拖车费”有着本质不同的是，前者是在车辆事故救援中由社会救援机构收取的拖车费和停车费；而本次则是交警在执法过程中扣留、拖移、停放机动车所产生的费用。

　　这两种行为的区别在于：前者是事故救援，后者是交通执法；前者的实施主体是经营性机构，后者的实施主体是执法机关。由此，按照法律规定，前者可以收取拖车费、停车费，后者则不应收取任何费用。

　　这一切都是有明确法律依据的。《道路交通安全法》第九十三条规定，机动车违停妨碍其他车辆、行人通行的，除处20元以上200元以下罚款外，还可以将该机动车拖走，但“公安机关交通管理部门拖车不得向当事人收取费用”。

　　事实上，不只是车辆违停，当驾驶人有其他违法行为（如无证驾驶、超限超载），或者车辆发生交通事故（尤其是造成人员伤亡）时，交警也可以扣留车辆将其拖走，但都不应收取拖车费和停车费。关于这一点，《行政强制法》第26条有明确规定：“因查封、扣押发生的保管费用由行政机关承担”，即不得向当事人收取保管费用。

　　值得注意的是，在上述新闻中，交管部门称他们并没有向车主收取拖车费，是停车场收的。这种说法同样站不住脚。根据《行政强制法》，“对查封的场所、设施或者财物，行政机关可以委托第三人保管”，但“保管费用由行政机关承担”。也就是说，交警可以将机动车拖至社会停车场，但拖车费、停车费仍由交管部门承担，无论交管部门还是社会停车场，都不能向车主收取相关费用。

　　法律规定得如此明确，《行政强制法》和新的《道路交通安全法》都已经实施了好多年，这种现象本来不应该出现。

　　□晏扬（媒体人）