让两会助推中国经济活力释放

　　■ 社论

　　关注全国“两会”系列评论之一

　　对代表委员们而言，秉持问题导向参政议政、共商国是，就该跟那些现实议题包括中国经济活力问题“短兵相接”。

　　又到了全国“两会”时间。在供给侧结构性改革深化之年的节点上，今年“两会”也承载了很多期许。2016年我国的GDP增速为6.7%，是26年来的最低水平，但与其他主要经济体相比，仍处于高位。在此背景下，2017年中国经济将以怎样的面貌开局，在哪些领域还需进一步深化改革，是代表委员及社会各界避不开的话题。

　　“流水在碰到抵触的地方，才把它的活力解放”，而有了活力，流水才能于“不腐”中长流。而在时下的历史时刻，中国经济必须不畏“抵触”，理应释放活力，去接续2016年留下的发展机遇与改革动力。

　　毕竟从历史维度上看，才过去的2016年，是个特殊的年份：全球经济持续低迷，黑天鹅事件频发，“反全球化”暗潮涌动……中国经济也遭遇到了不小的下行压力。

　　在世界舆论场中，不乏质疑中国经济发展前景的杂音。但6.7%的GDP增长率，戳破了那些中国经济将“硬着陆”之类的论调。中国仍是世界经济增长最强大的发动机——依照国家统计局数据，按照2010年美元变价计算，2016年中国对世界经济增长贡献率超过33%。

　　但正如改革没有完成时，经济活力的提振也没有句号。像前不久的税率争论，对释放中国经济活力就颇具启示性：在不少国家都在以减税降费作为增强企业活力、对冲压力的语境中，中国巩固经济向好局面的最佳翘板，就是减轻企业税费负担。尽管2016年我国已用积极财政政策、营改增，确保“所有行业税负只减不增”，但进一步的减税降费箭在弦上。

　　正因如此，近日的中央财经领导小组第十五次会议上，习近平总书记也表示，尽一切努力把企业负担降下来。这也是为中国发展“蓄能”。

　　蓄能是为了更好地发展。眼下中国经济已步入新常态，但新常态不意味着只靠轮子向前的惯性，还得向新动能要新活力。这也是今年全国“两会”要面临的课题。“国企混改不搞拉郎配”“振兴东北任务艰巨，经济企稳向好迹象开始显现”……在昨日的全国政协十二届五次会议新闻发布会上，大会发言人王国庆提到的这些，就是对问题的直面。

　　对代表委员们而言，带着问题导向思维去参政议政，共商国是，必须要跟这样的时代命题“短兵相接”。我国全面深化改革的主体框架基本确定，2017年已成全面深化改革向纵深推进关键一年，他们提出的议政建言是大命题也好、小切口也罢，终究都得指向为发展、为大局、为民生贡献智慧。

　　在近年来两会上，代表委员贡献的提案议案，很多都契合新常态的语境。而今年，期待代表委员也能以“代言人”姿态，在很多现实议题上发挥热量，包括怎么承续税制改革、国企改革、插上了“互联网+”翅膀的新技术革命中的内生动力，怎么用供给侧改革革除产业结构不合理、价值附加低、内外部市场不协调等问题。

　　释放中国经济活力，需要更多指向盘活生产要素的制度设计；而两会，本就是种汲取智慧的制度设计。这两种设计就该在这样的时点完美对接，通过汇聚推动经济社会发展的智力资源，助力中国经济生出更多活力与潜力，也有更足的信心与动力。