黄洁夫 心肺肝肾移植应纳入大病医保

　　全国政协委员、中国人体器官捐献与移植委员会主任委员黄洁夫认为，器官移植应属于基本医疗服务，今年提出了心、肺、肝、肾的移植都要纳入大病医保。他今年的一个提案是尽快修订《人体器官捐献条例》，以此为将来制定《器官移植法》做准备。

　　★新闻内存

　　红会器官捐献职责

　　由开展变“参与”

　　今年2月，全国人大常委会三审红十字会法修订草案，其中红会的遗体器官捐献职责再度修改，由二审稿的“开展捐献”，修改为“参与、推动捐献”。去年6月，施行23年的《中华人民共和国红十字会法》迎来首次大修，而“三献”即造血干细胞、遗体和人体器官捐献工作，该不该列为红十字会的职责，成为讨论焦点。

　　全国人大法律委员会负责人表示，根据现行有关规定和红十字会的实际工作情况，红十字会在造血干细胞捐献和遗体、器官捐献两项工作中的职责是有所区别的，建议将两者分开表述。因此，三审稿再次修改了红会的“三献”职责，明确规定，红会“参与、推动无偿献血、遗体和器官捐献工作，参与开展造血干细胞捐献的相关工作”。

　　新修订的《红十字会法》已获表决通过，自5月8日起施行。

　　去年完成1.3万例器官移植手术

　　新京报：去年我国器官移植和捐献情况怎样？

　　黄洁夫：去年我国完成了1.3万例器官移植手术，成活率也达到了世界先进水平。中国已经成为世界上第二器官移植大国，器官手术例数也是仅次于美国。

　　世界卫生组织在内的一些国际组织对中国政府在如此短时间取得这样的成绩以及中国在器官捐献上做出的工作是非常认可的。

　　新京报：这几年民间对器官捐献的态度是怎么样的？

　　黄洁夫：我们去年做过的一个调查显示，70%受访民众愿意器官捐献。但前提是分配系统是公开透明，并且不存在买卖器官。此外，数据能够证明民间对器官捐献是支持的：去年有4080例捐献，同比增加了50%。

　　新京报：目前我国的器官分配机制能做到公平吗？

　　黄洁夫：COTRS(中国人体器官分配与共享计算机系统)能保证器官分配的公正，OPO(器官获取组织)能确保移植器官的质量，器官移植登记体系保障病人安全，监管机制监督条例贯彻执行。

　　中国人体器官分配与共享计算机系统(COTRS)都是用电脑分配的，所有的分配是强制性的进行。我们在前不久的梵蒂冈“反对器官贩卖全球峰会”上也介绍了中国的器官分配系统，以及中国方案。比如中国成立了人体器官捐献与移植委员会，推动器官捐献与移植依法规范开展。

　　今后工作重点是培养专业移植医生

　　新京报：你近期提到我国心肺器官浪费很大。

　　黄洁夫：值得注意的是，我国去年浪费心肺器官的现象特别严重。每个人有五个肺叶，至少可以供两人移植。去年我国进行了4000多例的器官移植手术，保守估计可以做几千例肺移植手术。然而去年心脏移植368例，肺移植的手术仅204例，大量的心肺器官被浪费了。

　　新京报：为什么会出现这种情况？

　　黄洁夫：这里面有经济的原因，由于器官移植的费用太高，一些人承担不起。此外，一些医生并不知道一些病可以通过做器官移植的方式来救治病人，这说明了当前专业移植医生不足。

　　中国目前只有169家认证的器官移植医院，其中心脏移植的不到10家医院，肺移植的只有五六家医院。解决器官来源问题仅是器官移植和捐献工作的第一步，随着公民捐献的稳定发展，来源已经不是问题。

　　我国器官移植事业工作重点将聚焦在使广大人民群众享受移植医疗服务上。今后新的工作重点是培养专业的医生，以及使老百姓可以负担得起器官移植手术。我预计，未来5年，中国的器官移植医院将增加到300家。

　　人体器官捐献条例应尽快修订

　　新京报：去年你曾提出将肾移植纳入大病医保，目前有什么进展？

　　黄洁夫：去年我的提案是把肾移植纳入大病医保，后来也收到了人社部的回复。目前很多省份如北京、上海、江苏都把肾移植纳入大病医保，但是各地的步伐不一样。

　　但是我们觉得还不够，今年我们提出心、肺、肝、肾的移植都要纳入大病医保。我国政府承诺在2020年让百姓享受到基本医疗的服务。我认为器官移植应属于基本医疗服务，因为这是做了就能生存，不做就会死亡的事情。如果在2020年实现基本医疗全覆盖，那么器官移植应该首当其冲。

　　新京报：下一步应该怎么做？

　　黄洁夫：我今年的一个提案就是尽快修订《人体器官捐献条例》，以此为将来制定《器官移植法》做准备。该条例在2007年颁布，至今已经10年了。这个条例已经远远不能适应当下器官移植捐献工作的需要。今年我的提案是希望国务院法制办对此条例进行修订，把它改为《人体器官捐献和移植条例》。

　　此前的条例没有突出“捐献”，现在应该把捐献的内容写进去。我希望条例对OPO(器官获取组织)、COTRS(中国人体器官分配与共享计算机系统)、中国人体器官捐献与移植委员会和红十字会的作用都明确下来，对红十字会的表述按照最新通过的《红十字会法》来修改。

　　声音

　　今年我们提出心、肺、肝、肾的移植都要纳入大病医保。我国政府承诺在2020年让百姓享受到基本医疗的服务。我认为器官移植应属于基本医疗服务，因为这是做了就能生存，不做就会死亡的事情。如果在2020年实现基本医疗全覆盖，那么器官移植应该首当其冲。 ——黄洁夫

　　本版采写/新京报记者 李丹丹

　　本版摄影/新京报记者 薛珺