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中美贸易冲突:没有好战争,也无坏和平

2017年03月06日 星期一 新京报
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新京报漫画/许英剑

  管窥天下

  特朗普可能有权破坏贸易规则,但此举将贯穿供应链整个环节,不仅伤害中国制造业和美国消费者,而且将面对世贸组织监管的全球贸易规则制度。

  十二届全国人大五次会议于3月4日上午11时举行新闻发布会,大会发言人傅莹在回答记者有关中美关系走向的议题时表示,对于美方关心的美中逆差比较大问题,经由中美议员的相互讨论,“我们还是主张能够通过扩大贸易的方式解决贸易逆差。”

  那么,中美贸易逆差究竟缘何而来?

  首先,美国进口估值超过中国。由于亚洲新兴工业化国家的低端装配工业,陆续转移到了中国,使其越来越成为长期增值生产链中的最后一环。因为美国的贸易数据,是将产品的全部价值归因于最终汇编,所以中国的增加值被超额计算了。

  其次,美国对劳动密集型产品的需求超过国内产量。中国在加入世贸组织之前,为了保护国有企业利益,对外国货物和服务设有各种障碍,这些做法包括高关税、要求企业获得进口货物的特别许可等。

  而由关税引发的有关贸易保护的争论,在中美两国间似乎从未停歇。2009年,中美双方刚刚同意定期举行关于经济问题等的高级别会谈,同年9月,美国对中国轮胎进口征收35%的关税。中国商务部长指责美国采取“严重的贸易保护主义行为”,而美方则表示,“关税”正是根据法律和国际贸易协定采取的。

  按世贸组织规定,当一个国家加入世界贸易组织时,承诺保持关税低于约束率39%,中国的反应是因为平均关税通常保持在9%。但是,美国却强调,对中国进口轮胎的关税提高到35%时,仍然低于平均限额。

  前世贸组织总干事帕斯卡尔·拉米提醒:“将产品的商业价值归因于最后一个原产国的统计偏差,歪曲了双边贸易失衡的真实经济层面。这会影响政治辩论,形成被误导的感知。就拿中美贸易逆差来说,如果按照实际本国含量进行一系列计算,那么两国2010年11月2520亿美元的贸易逆差规模,起码能减少一半。”

  当下,特朗普依然在微言中国,从征收中国商品45%关税,到中国操纵人民币汇率,甚至声称中国加入世贸之后,美国倒闭了7万家工厂,抢夺了大量美国人的工作,要对中国进行贸易制裁等。中美贸易似有一触即发之势。那么,作为世界两大贸易国,中美贸易战真的会发生吗?

  事实上,最关注中国的莫过于华尔街了。根据美国国际贸易委员会的数据,目前从中国进口的平均关税约为3%。而出口增加值约占中国GDP的10%,出口美国占中国出口量的五分之一。因此,如果特朗普敢于针对世界第二大经济体——中国,征收45%的商品进口关税,这个规模的关税可能会导致中国经济放缓三个百分点,对我国国内生产总值的直接影响确实不小。

  然而,如果特朗普针对中国征收45%的进口关税,一旦实施,不仅中国会感到疼痛,这种疼痛也会传导到在中国做生意的美国跨国公司,当然也包括华尔街投行。

  根据美国贸易代表办公室的数据显示,2015年中国向美国出口了约4820亿美元的货物,其中技术行业可能最依赖中国,无论是制造特定部件还是整个产品,美国四分之三的手机和93%的平板电脑和笔记本,全部来自于中国,超过任何出口到美国的其他国家。

  在过去15年中,中国一直是苹果和微软等大型多元化技术公司的制造中心,专门从事硬件和软件制造。中国人以他们对细节和技术的精细度,而闻名于制造高品质商品行业。但是对中国制造的商品征收增值税,将推动跨国公司重新评估他们在中国制造是否还有意义,或者是否缩减业务?其实答案很明显,这对中美两国来说,将是两败俱伤。

  当然,特朗普可能有权力破坏既定的贸易规则。但此举将贯穿供应链整个环节,不仅伤害中国制造业和美国消费者,而且将面对世贸组织监管的全球贸易规则制度。正所谓,“没有好战争,也没有坏和平”,一旦贸易战开打,是不会有真正的赢家的。

  □陈思进(资深金融风险管理顾问)

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