丽江怎么办?

　　丽江旅游是云南旅游的缩影，云南旅游是中国旅游的缩影。从目前总的旅游市场情况来看，从去年10月份以来，对市场的整顿取得了明显成果。我们不能否认，在现行的政治语境下，官员放下了架子，不怕自己的“地盘”被揭黑，反而自爆“家丑”，对旅游市场的问题不再捂着盖着了，这就是一种进步，值得肯定与提倡。

　　中国旅游市场潜力巨大，问题也多，解决起来也存在很多困难，从政府方面来看，已经把整顿旅游市场，肃清不和谐音符，当做一种政治任务来对待，各部门联动，深挖“背后”的人。丽江旅游市场不规范，主要问题还在于“散”与“小”的从业者多，素质良莠不齐，文化程度各有高低。世界文化遗产和全年无污染的优质人文与环境资源，这些硬实力的光辉，逐渐被各种负面报道冲击着，渐渐暗淡了几十年的品牌价值。虽然很多学者，都认为丽江旅游尚属优质资源，还处于高位运行，但这种美誉度的逐渐消退，时间久了，影响的不仅仅是丽江旅游，甚至就是丽江的经济规模和社会安全。

　　丽江旅游市场长久整治不利，问题在于旅游执法的尴尬境地与处罚力度的薄弱，罚了管了，另起炉灶换个名字，死灰复燃。在丽江旅游从业者中，行业的自律与道德的约束，从目前来看更薄弱。尽管丽江的旅游协会，也呼吁诚信经营，但鲜有见到行业协会出面处罚违法商家。政府“出重拳”，不是不可以，这既可以起到短期效果，也可以震慑人心，但最主要的问题还在于，以目前的丽江旅游市场规模和事件发生频率来看，现有的旅游行政执法和管理队伍，已经是心有余而力不足，甚至疲于应付，与“黑店”“黑社”同流合污，充当“背后的人”和保护伞。另外，重拳执法，就如“狂风”，来得猛去得也快，风头一过，丽江旅游的“怪圈”又会重新循环。丽江旅游市场的问题在云南具有代表性，整治的方式方法，没有先例，都还需要“摸着石头过河”，大胆探索行之有效的方法。

　　在采访过程中，无论是专家、还是云南的旅游从业者，对丽江的旅游行业都充满信心：丽江旅游的高峰还在，资源的影响力会让丽江保持在高位运行。丽江古城作为继平遥古城之后被开发和走进人们视野的第二个古城，尚属优质资源，世界文化遗产的称号还在，丽江旅游多年的品牌还在。另外需要指出的是，丽江古城是真的古城，不是复建的；古城里的水是活水，还能感受到玉龙雪山融水的凉意；纳西人的服装和文字还都真真切切地存在；站在玉龙雪山上俯瞰，古城整体的风貌、形制和建筑风格都保存下来了，从这些方面来说丽江的旅游资源很难得。除此之外，中国社科院旅游研究中心教授王健民还告诉记者，丽江的旅游规划很好，建高档酒店的时候建在古城外，有可取之处。

　　专题采写/新京报记者 王庆滨

　　详见D02、D04