云南 力争一年时间改变旅游乱象

　　云南省长阮成发称，本月将出台最严治理措施，必将“伤筋动骨”

　　针对春节前后云南丽江等知名景区旅游乱象频发的问题，全国人大代表、云南省省长阮成发昨日在云南代表团开放日上表示，预计本月出台最严治理方案，从体制机制角度介入，斩断旅游产业各链条的灰色利益，力争用一年时间从根本上改变云南旅游乱象。

　　现象

　　副省长暗访也遭遇强制消费

　　从女游客发微博称在丽江被暴打毁容，再到国家旅游局严重警告，以及微博认证为“丽江市古城区委宣传部官方微博”@古宣发布怒怼网友“你最好永远别来”……今年头两个月，云南省丽江多次引发舆论关注，云南省副省长陈舜暗访时也遭遇了强制消费问题。

　　昨日，十二届全国人大五次会议期间，云南代表团举行团组开放日活动。面对媒体抛来的“云南旅游乱象”整治问题，全国人大代表、云南省省长阮成发主动提到了副省长“隐姓埋名”了解情况一事，表示省政府组织专班去丽江检查时，发现至少有三个问题。

　　“市场没有规范”，他说，目前普遍存在不合理低价游经营模式，价格欺诈、垄断经营、虚假宣传、强迫消费等市场乱象屡禁不止。观光产品也过分单一，业态单一，对旅游市场多元化、多样化发展造成影响。

　　同时，云南省旅游业也存在管理滞后，企业信息化管理水平不高，治理意识不足，旅游综合管理水平不高，应急处理能力薄弱等问题。

　　整治

　　铁腕治理 斩断灰色利益链

　　阮成发指出，云南旅游乱象背后更深层次的问题，是对旅游业的指导思想不对。“热衷于追求旅游人数大幅增长，而不是旅游者的感受和需求”，时至今日，这种思想远远不能满足游客个性化的需求。

　　阮成发介绍，今后会推进云南旅游业转型升级。根据生态旅游文化资源维护，优化、框定旅游开发边界，实行旅游准入特色区，禁止、限制开发区，避免过度开发，有效保护好自然资源和少数民族文化原生态，确保可持续发展。

　　同时将提升旅游发展品质，发展旅游＋科技、旅游＋数字创意、旅游＋文化、旅游＋文体赛事等旅游新业态、新模式。积极营造旅游文化数字创意、医疗健康等领军企业，实现集聚发展。

　　此外，阮成发表示，接下来云南将重拳整治旅游乱象，坚持问题导向，“铁腕治理、重典治乱”，通过坚持依法治理，斩断景区、旅行社、导游等之间的灰色利益链，治理个人旅游市场乱象顽疾。

　　为此，将出台云南史上最严的治理措施。“从体制机制上介入”，他说，这必然会伤筋动骨，动一部分人的“奶酪”。

　　相关治理方案预计本月出台，阮成发说，这些措施将坚定不移地推进下去，力争用一年时间从根本上改变云南旅游乱象。

　　声音

　　云南将提升旅游行业治理水平，按照世界旅游业态标准、服务标准进行，全面提升民办旅游设施、服务、监管标准化，并加强旅游信息化建设，构建线上线下相结合的旅游信息服务平台。——全国人大代表、云南省省长阮成发

　　新京报记者 黄颖