贺优琳 全面二孩应出奖励政策

　　全国人大代表、广东中山纪念中学原校长贺优琳，2010年两会上，就菜篮子、米袋子、钱袋子、房子“四子工程”动情发言，被人称为“忧民哥”。去年、今年都提出建议，为了真正实现“全面二孩”，政府应该承担起更大的责任。

　　实现“全面二孩”政府应担更大责任

　　新京报：作为两届全国人大代表，你提了多少议案和建议？关注哪些主题？

　　贺优琳：这十年来总共加起来是112份建议，我一直关注“一小一老+医疗”，“一小”就是孩子，“一老”就是老人家，“+医疗”就是医疗公共服务，我觉得这是我们国家最大的民生问题。

　　新京报：早在2010年，你就呼吁实施“全面二孩”，当时，反对的声音多吗？

　　贺优琳：2010年我是在口头发言时，呼吁“全面二孩”，从2011年开始一直提交这方面的建议和议案。我记得当时有关领导也担心，想多找几个人联名都难，因为这毕竟跟当时的国策是相矛盾的。

　　新京报：今年为何又提了关于“全面二孩”的建议？

　　贺优琳：其实还没实施“全面二孩”的时候，我就提出过，从“双独二胎”、“单独两孩”的实施效果就能看出来，就算全面放开二孩，效果也不一定很理想，因为人们的观念变了，不是说你给我政策我就猛生。

　　说实话，同样的家庭，同样的收入，养一个孩子和养两个孩子，家庭的负担完全不同。去年、今年，我都提出建议，为了真正实现“全面二孩”，政府应该承担起更大的责任。

　　新京报：你的意思是国家财政应该加大投入？

　　贺优琳：是这样的，我当年就讲过，弄不好我们不仅仅是出台放开二孩的政策，可能还要采取鼓励奖励的政策。比如产检免费、个税减半，入托入学优先考虑，我甚至说就像看电影，左手牵一个孩子，右手牵一个孩子，那么能不能其中一个孩子免票？

　　学前教育应纳入义务教育体系

　　新京报：你提的将学前教育纳入义务教育体系的建议，也是这个思路，国家财政加大投入。可问题是，国家财政能不能承担得起？

　　贺优琳：我们的财富是人民共同创造的，我们就应该还利于民，集中财力解决一些民生大事。我刚才说过，我们国家最大的民生问题，就是“一小一老+医疗”，政府就应该围绕最重要的三大民生，做好公共服务。

　　新京报：你算没算过账，如果要求国家财政加大投入，那么促进生育、将学前教育纳入义务教育体系，这都需要多少资金？

　　贺优琳：我没有做总的测算，我只了解教育方面的情况。1986年，我国实施了一部重要法律——《九年义务教育法》，九年免费，那么一年下来国家财政要花多少钱呢？要知道上世纪八十年代，我国百废待兴刚刚起步，GDP总量不到十万亿，中央就做出了九年义务教育这样一个重大决定。现在，我国的GDP总量已经突破74万亿元了，那么能不能把义务教育再延长三年，将学前教育纳入到义务教育体系中呢？做不了吗？

　　我建议“全面二孩”政府要多承担责任，也是这样想的。再苦也不应该苦孩子，宁可我们大人受点苦，受点累，宁可我们的城市建设速度慢一点、少花点钱，钱也应该多用在下一代身上，这样绝对值。

　　新京报：刚才谈的“全面二孩”、学前教育都是“一小”，那么“一老+医疗”你提出了哪些议案和建议？

　　贺优琳：就是希望以政府投资为主体，多建一些公立的医疗机构、养老机构，现在公立的这些机构太少。“老”跟“小”是一回事，要靠别人照顾的。老人们为国家贡献这么多年，绝对不能对他们说，你回去吧，养老主要由家庭负责。

　　新京报：如果给过去十年的代表履职工作评分，你给自己打多少分？

　　贺优琳：打七八十分。今年是本届代表的最后一年，我就夸张点吧，给自己打90分，我觉得我尽心尽力履职了。

　　我记得2015年5月10日，母亲节，大门口门卫通知我，说这里放了好多束鲜花，都是送给你的，还有一些明信片。我想，母亲节怎么会有人送我鲜花？看了明信片才明白，当时二孩还没有放开，这些鲜花都是渴望生二孩的百姓寄来的，感谢我一直关注二孩问题，希望我继续呼吁，不要放弃。当时看了这些鲜花和明信片，我很感动，一直难忘。

　　新京报首席记者 王姝