苏泽林 公检法之间要把制约放前面

　　全国人大常委会委员、全国人大法律委员会副主任委员苏泽林接受新京报记者专访,曾为最高法院副院长的他表示，公检法一定要把制约放在前面，而不是把配合放在第一。

　　刑讯逼供是冤假错案的万恶之源

　　新京报：在今年两会的“两高”报告里，冤假错案话题备受关注。有人大代表表示，不仅应消减存量，更重要的是不增加冤假错案的新增量。你有什么建议？

　　苏泽林：冤假错案带有时代性，首先，原来的刑事理念是采取疑罪从轻，现在是首先在理念上是疑罪从无。如果没有充足证据能证明一个人犯了罪，那就应按照无罪推定。第二个，一定要避免刑讯逼供。没有犯罪的人怎么会自己承认呢，肯定是刑讯逼供的结果。第三，是公检法三家一定要互相制约。虽然共同的任务都是惩治犯罪，但各自程序上，公检法有各自任务、职能，互相之间一定要把制约放在前面，而不是把配合放在第一。

　　第四，要提高侦查人员、检察人员和法官的素质，提高对证据的判断、采信能力。哪些（证据）判断是真的、哪些是假的，应该有一个最接近科学的思维方式。这个还要依赖科技的发展来支撑，比如DNA，准确率也不是百分百。

　　新京报：为什么呢？

　　苏泽林：比如公安机关侦查，那检察机关就要对侦查活动进行监督，而且对它取得的证据要有一个从另一个角度来反思真伪，不能说取得证据就是完全真实。法院对检察院也是一个互相制约的关系。要把制约放在最重要的位置。

　　查封、冻结这种手段要特别慎重

　　新京报：近几年民间投资下滑较大，今年政府工作报告中表示，要加大对产权的保护力度，企业家精神也写到报告里。此前民间投资下滑，你认为原因有哪些？

　　苏泽林：民营企业家投资积极性下滑有多种原因，一个是整个市场疲软。第二是确实有一些政府的服务不到位。现在有很多资源掌握在政府手里，政府不要把“管”放得太重，要把服务放在第一，这个理念要进行转变。第三是要落实李克强总理说的只要不是法律禁止的部门，民营企业都可以进。

　　新京报：保护企业家产权和企业家精神，公检法可以做些什么？

　　苏泽林：公检法最重要的是区分它是合同关系还是经济诈骗。因为有时候它本来是一个经济纠纷问题，我们可能把它上升到刑事犯罪、经济犯罪。（对这个）要特别慎重，如果是模棱两可，宁可把它往经济纠纷上走。

　　新京报：有全国人大代表表示，有一些民营企业的内部纠纷有时会被贴上犯罪标签，动不动被查封、扣押，企业家可能因此没有安全感。

　　苏泽林：现在企业经济比较困难，查封、冻结、扣押这种手段要特别慎重。让它（企业内部纠纷）通过民事程序处理掉，特别是我们有关部门不应该插手企业内部纠纷。

　　新京报：公权力插手企业内部纠纷的行为背后是思想观念问题还是什么？

　　苏泽林：一种是对经济纠纷和经济犯罪界限不清，另外也有极个别的动用公权去干预私权，这些情况都是有的，对后面这个情况要严肃对待。

　　民营企业家投资积极性下滑有多种原因，一个是整个市场疲软。第二是确实有一些政府的服务不到位。现在有很多资源掌握在政府手里，政府不要把“管”放得太重，要把服务放在第一，这个理念要进行转变。——苏泽林

　　新京报记者 赵毅波