伦敦恐袭会改变欧洲航向吗

　　冷眼观世

　　近期，恐怖主义袭击已经成为欧洲的常态。这样的境遇，或许会进一步刺激欧洲民粹主义的发展，恐怖主义正在改变欧洲的航向。

　　当地时间3月22日，英国议会大厦外发生了恐怖袭击，目前已经造成5人死亡，40多人受伤。一夜之间，伦敦成为世界媒体的头条。而巧合的是，一年前的同一天，比利时首都布鲁塞尔发生了震惊世界的连环爆炸恐怖袭击事件，造成30多人死亡，300多人受伤。

　　昨日，英国警方已经声称，这是一场恐怖袭击；英国首相特蕾莎·梅也基本接受了这样的结论。袭击者驾车在威斯敏斯特桥碾轧数名行人，持刀冲向议会大厦，刺死了一名警察，后来被警方击毙。

　　而当天下午，正是英国议会的首相质询时间，特蕾莎·梅首相当时就在议会大厦之中。袭击发生之后，特蕾莎·梅很快撤离。她在随后发表的讲话中称，从这次袭击发生的地点就可以看出，此次事件并不是意外，恐怖主义分子选择袭击首都的心脏地带。同时，特蕾莎·梅还表示，恐怖袭击想要破坏自由的价值、民主和言论自由，他们并不会得逞，明天议会还要如常运转。

　　对一个正在开会的议会大厦发动恐怖袭击，无论成败与否，都会造成“恐怖主义”的效果。事实上，此次袭击业已引发全球关注，而关注本身就会放大恐惧气氛。

　　英国警方负责人说，我们一直努力防范，但很不幸，今天它变成了事实。目前，英国仍然维持在五个级别的第二高等级“严重”级，还没有像法国那样宣布进入紧急状态。

　　不过这次恐怖袭击是一个很不好的征兆。首先，英国很难在欧洲恐怖主义袭击的氛围中独善其身，恐怖袭击再次越过了英吉利海峡，即便脱欧，英国恐怕也不得不为防范恐怖袭击付出更大的成本；其次，这次恐怖袭击的手法防不胜防，如同去年法国尼斯发生的卡车碾轧人的恐怖袭击事件中，恐怖主义者以日常的交通工具对普通人进行袭击，考验警方和反恐部队作出及时反应的能力。

　　恐惧，非常可能会嵌入到日常生活中。反恐，越来越变成欧洲国家的两难选择：要保持社会的开放与自由，就不得不承受恐怖袭击的威胁；而选择安全，就要牺牲个体自由，承担越来越多的安全成本，国家向“反恐国家”转变。

　　需要提醒的是，这一次“伦敦遇袭”带来的冲击才刚刚开始。而近期，恐怖主义袭击已经成为欧洲的常态。这样的境遇，或许会进一步刺激欧洲民粹主义的发展，恐怖主义正在改变欧洲的航向。

　　英国即将启动脱欧程序，接下来法国和德国还将进行大选。英法德三大国在过去一两年时间里都遭遇了恐怖袭击，反恐已经成为欧洲政治面临的一大难题。在共同的威胁面前，欧洲国家是要团结起来，还是各扫门前雪呢？英国可以不是欧盟国家，但是无法脱离“欧洲”的概念。伊斯兰国（ISIS）所代表的国际恐怖主义已经成为欧洲国家必须要面对的“日常”威胁，在一个有敌意的“他者”面前，欧洲的自我认同会空前强化，同时也会让法国、德国的反穆斯林的政党在选举中获得巨大的筹码。

　　□孙兴杰（吉林大学公共外交学院副教授）