瞒报死亡人数是一种“传染病”

　　来论

　　去年12月，媒体报道了辽宁省鞍山市岫岩满族自治县瞒报洪灾死亡人数事件。而与岫岩县一山之隔的辽阳市辽阳县，声称“无伤亡、无失踪”，但实际情况是至少7人死亡或失踪。

　　岫岩县与相邻的辽阳县都存在瞒报死亡人数问题，等于得了同一种“病”。这种“病”是岫岩县传染给了辽阳县，还是后者传染给了前者，或是更多地方之间互相传染，值得调查。既然两个县基本确认存在瞒报死亡人数，不排除受“8·4洪灾”影响的其他地方也存在类似问题。

　　据最新报道，辽阳市有关方面对此事予以高度重视，决定迅速成立联合调查组，查明有关情况，并依纪予以严肃处理。这种快速反应值得肯定，但辽阳市为何没在灾后及时核实因灾损失，尤其是因灾死亡人数，值得追问。

　　还值得追问的是，去年岫岩瞒报死亡人数问题被曝光后，辽阳市为何没有主动核查当地有无瞒报问题？

　　尽管2010年通过的《自然灾害救助条例》规定，迟报、谎报、瞒报自然灾害损失情况，造成后果的，行政机关工作人员由任免机关或者监察机关依照法律法规给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。同时，《突发事件应对法》对瞒报也有相关规定，但却没有对有关地方形成威慑力。

　　要想治理瞒报死亡人数这种“传染病”，首先是深入调查还原真相；其次是依法依规严肃追责；其三，建立长效机制预防瞒报现象重演。就追责而言，除了要追究瞒报责任人的责任，也要追究预警缺失责任人的责任。

　　□张海英(教师）