地税推20项措施 涵盖同城通办等方面

　　近日，新京报记者从北京市地税局了解到，今年地税将共推出和强化包括“个人存量房网络预审”、“网上申报印花税”等举措在内的20项措施，简化优化办税流程，进一步提高纳税服务质效，让纳税人体验感更好、获得感更强、满意度更高。

　　新策 “往返跑”等办税人痛点将获解决

　　“单位离税务大厅远，一趟办不好就要来回跑，既费时间、又费力气，各种单据都要手写。”说起以前办税的一些不好的体验，东城区一位企业财务负责人对新京报记者说。

　　这种情况有望得到本质上的解决。4月20日，北京市地税局联合北京市政府新闻办公室举办新闻发布会，发布提升纳税服务20项措施。

　　“解决纳税人办事过程中往返跑、耗时长、填表繁等痛点、难点问题。”北京市地税局局长杨志强指出，今年将继续拓展服务功能，创新服务手段，强化服务保障，推出20项接地气、聚人气、有心气的服务措施。

　　扩大免填单服务范围就是地税贯彻“办税为民”的举措之一。据记者了解，今年北京市地方税务局下发了《北京市地方税务局关于扩大免填单服务范围的通知》（京地税纳〔2017〕4号），将免填单服务的范围扩大。

　　实际体验来看，免填单服务在北京的丰台局和海淀局中都取得了显著成果。据统计，2017年2月以来，丰台区地税局各办税服务厅共受理免填单事项3017件，而自试行办税免填单服务至今年2月，海淀办税服务厅业务办理量共计24408笔，使用办税免填单21668笔，免填单使用率更是达到了88.7%。

　　提到免填单服务，不少纳税人竖起了大拇指。免填单服务有效减少了纳税人手工填报、重复咨询、反复往返等情况，真正为纳税人提供了方便。有纳税人反馈：“免填单服务真是为我们省了不少事，尤其是像我这样不会填报的纳税人，现在只需要核对窗口人员打出表单上的信息就可以了，为地税局点赞，希望今后能提供更多这样的便民且人性化的服务。”

　　在方便纳税人的同时，免填单服务还有效疏解了高峰期办税服务厅人员滞留现象，减轻了窗口人员的工作压力，提高了工作效率，有效规避了纳税服务风险。税务干部也对免填单服务赞不绝口，“过去指导纳税人填表耗费了大量的时间，不但工作效率低，我们自己工作压力也大，现在好了，大部分表单都可以电脑直接打出，只需要纳税人自行核对信息、盖章确认就可以了，纳税人对我们称赞，我们自己压力也减轻不少”。

　　亮点 20项举措亮点有哪些？

　　据地税局有关负责人介绍，这些举措包括了个人房产交易涉税资料网上核、多项业务掌上办、个体户“两税两费”委托证、信息变更简便办、纳税申报精准办、印花税申报网上办、国地业务联合办、预约服务错峰办、涉税业务同城办、自助办税网点化、缴税方式多元化、实体办税精品化、服务发展战略精细化、税收宣传全覆盖、宣传内容生活化、纳税辅导多渠道、热线咨询规范化、需求调查全方位、诉求处理提速办、守信税户享红利等20个方面。

　　“互联网＋办税”惠民生

　　据记者梳理，在20项新措施中，充分运用“互联网＋”思维，解决纳税人重复填报等问题，是此次的亮点之一。比如，印花税网上申办、支付宝办理部分涉税业务、简化信息变更手续等都在这20项措施之列。

　　此外，国地税的业务合作也是推进的一个要点。今年，对于个体工商户，地税方面委托了国税局代征城建税、教育费附加、地方教育费附加及个人所得税；除了这些，北京各区（分）局还积极通过共建办税服务厅、共驻政务服务中心或互设窗口等方式实现了国、地税办税服务厅联合——这两个措施，都进一步减少纳税人“两头跑”的现象。

　　房产交易预审核时间可减半

　　方便纳税人就近办税，还体现在“同城办税”、“房产交易预审核”、“自助交易”等地税近期力推的举措上。按照北京地税于2016年8月发布的《关于部分办税事项实行全市通办的公告》，目前已经实现84个涉税事项网上通办，25个事项实体服务厅通办。

　　据了解，通办实行后，纳税人可以根据自身需求，通过互联网地税局客户端网上办理或就近到全市任一办税服务厅办理通办范围内的涉税业务；而在房产交易上，纳税人使用“个人存量房交易税收征管系统”外网客户端上传资料，开展网络预审，就可以窗口等候时间和因资料不全多次往返，避免办税服务厅拥堵。

　　“（对存量房预审）我们的要求是税务机关在五个交易日内审核完毕。”北京市地方税务局副局长、新闻发言人王炜指出，“从实施效果来看，这大大降低了纳税人办税的时间，加强了工作效率。”对此，更有公开报道披露，这大大缩减了纳税人每次办事时间。

　　自助办税机落地银行

　　今年以来，北京地税还积极拓展自助办税服务网点，研究在银行等具备安全环境区域部署自助设备。3月31日，北京地税联合中国银行宣布，实现了自助办税服务终端进驻银行营业厅，进一步满足了纳税人的需求。

　　“我们目前正在做调查，针对重点的大型企业、街道社区，包括银行，”北京市地方税务局副局长唐学军介绍，“看纳税人在什么地方需要，同时网络条件又具备，因为这需要一个安全的网络环境，为纳税人买房买车等办税提供更多的便利。”

　　公开资料显示，在自助办税网点化方面，北京地税自助办税终端已实现全市所有行政区域全覆盖，目前共设置自助办税终端179台，其中19台可提供24小时自助办税服务。

　　新旧媒体结合 微博微信联动

　　针对税收知识点广、政策多，少数纳税人可能存在的不知道“怎么交”、“交什么”的情况，今年地税局将继续通过热线电话、广播、电视、报刊等手段，同时强化微信、微博等移动功能应用，力推“税收宣传全覆盖”、“宣传内容生活化”。

　　“以纳税人的办税体验和认可作为试金石，更加精准地衡量各项服务措施是否立得住、站得稳、见成效，让纳税人有更多的获得感。” 杨志强在20日的发布会上表示。

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　　提升北京城市副中心税务水平

　　除进一步优化纳税人办税流程外，地税局有关负责人透露，今年也把服务“北京城市副中心”、“一带一路”战略等列为重点之一。

　　“北京市地税局对本市的走出去企业所涉及的国家和地区的税收政策进行了梳理和研究，”王炜介绍，“根据这些国家的税收政策及特殊的制度安排，地税局确定了相关的政策规范和风险点，也采取了多轮的宣传、辅导和点对点的方式提示企业相关的税收风险，尤其是利用‘税收协定’这样的国际税收事务管理安排解决和维护企业自身权利。”

　　为迎接“一带一路”国际合作高峰论坛，北京国地税还联合制定了税收服务“一带一路”系列宣传活动，并于3月底4月初期间联合走访了部分重点企业，以了解企业在开展国际业务方面的具体诉求。

　　此外，在服务北京城市副中心建设中，北京地税还成立了北京市地方税务局服务北京城市副中心建设领导小组，在今年3月21日，正式发布“48号文件”，探索了用税收服务和税收手段服务副中心建设的新方法，用高标准服务副中心建设。

　　新京报记者 宓迪