城市更新要面对传承这道坎儿

　　“城市最早是作为一个神祗的家园：一个代表永恒的价值和显示神力的地方。至今，那些象征虽然变了，但实际内容没有变。”美国城市理论家刘易斯·芒德福曾经如此说过。

　　在不断的发展演变中，城市的聚合形态也由自发原生态向高密度的秩序化方向转变。

　　在城镇化进程不断推进的背景下，大城市高密度发展同样衍生出不可忽视的问题。也因此，以人为本的新型城镇化战略正在多地差异化地铺开。对于京津冀区域来说，城市群发展、特色小镇建设和旧城改造，则成为赋予城市全新生命力的重要途径。在城市功能形态的调整中，居于其间的每一个人都在为此付出自己的力量，并体验着生活方式的渐变。

　　条条大路通罗马

　　六十多年前，在闪光灯密布的记者见面会上，记者布莱德里在记者见面会上见到了安妮公主。她一袭白裙，美丽耀眼，却已经不是前一日那个自由自在、几乎不带有任何社会记号的女孩。

　　《罗马假日》至此，布莱德里和安妮公主正式告别，也正是罗马成就了他们的感情。即便再耀眼，也不过是罗马这座古城里上亿个时间碎片里的一个残片。

　　而罗马就是罗马。从最初的农业村落到一个国家的经济、政治中心，它聚合了几千年来人们的劳动。

　　而一座新城，在人和环境的聚合过程中，地理位置和道路成为了首当其冲的要素。河道、海港或道路一直是商业性城市兴起的重要因素。

　　“条条大路通罗马”，还原到其最初的含义，便是作为罗马帝国首都的罗马城四通八达交通状态的真实描述。山势的聚落形成的低地，为著名的罗马七丘地区形成提供了最为天然的地理条件，而罗马帝国为加强其统治修建的放射状大道，则为罗马城的经济、文化繁荣穿针引线。

　　而随着经济活动的日益发展，交通网络在城市发展中的作用更为凸显。

　　目光落回到现代城市的规划建设中，在东京都市圈的建设中，交通规划与城市规划一体化的全面铺开，成为这个世界最大的都市圈建设的基础。

　　由点到线的融合共生

　　就在最近上映的《攻壳机动队》这部电影里，高密度的城市布景是科幻电影对未来超级城市的一种终极幻想。在未来的大都市中，不仅楼宇的高度会继续“突破天际”，空中的空间也将会被利用，可飞行、悬浮的交通工具将会出现在城市上空。

　　从这些科幻电影中不难看出人们对于天空的向往，以及对高密度城市中隐藏问题的恐慌。随着城市规模的急剧扩张，大城市病成为公认的事实。也正是因此，以一线城市为核心的城市群发展正在快速演进，一线城市周边的产业新城借助交通、政策等方面的利好正在生根发芽。

　　住建部住房政策专家委员会副主任、北京房改参与者顾云昌曾说过，在宏观经济和楼市格局变迁下，城市的面貌和格局也发生了相应的变化。北京市在早期住房建设中，对于区域生活氛围的构建考虑不够到位，建造了回龙观、天通苑这样的大型社区。而到后期，这些社区在交通、教育等方面的弊端逐步显露。包括最早的望京区域也是如此。不过经过多年的经验积累，望京、亦庄等区域已经开始注重产城融合这一概念，通过商业配套建设或者土地供应来增强区域文化的多元性。

　　在当下，“推动城镇化转型发展”要“以人口城镇化为核心，同时要促进产业发展、就业转移和人口集聚相统一”，这已经被写入城镇化发展的官方报告。

　　按照国外城市化经验，城市化率每增加一个百分点，就意味着1400万人要进入城镇生活，其中有近70%的人需要就业。因此，新型城镇化不再是简单的造城运动，“产业”和“就业”平衡才是可持续发展的长远之计。

　　旧城换新颜

　　随着城市化进程的加快进行，城市面貌急需旧貌换新颜。旧城改造、棚户区改造、公共服务更新等城市更新需求日渐强烈。与此同时，伴随着一二线城市逐渐步入存量房市场，土地供应愈加有限，尤其是北上广深等一线城市，盘活存量土地成为当务之急。

　　眼下，国内城市更新的潜在需求量实则十分惊人。根据中国指数研究院报告显示，参考国内外关于住房年折旧率2%的通行做法，2016-2020年间，我国城镇住宅拆迁改造需求将达到29.33亿平方米，占总体住房需求的34.4%。

　　不过另一方面，城市的拆旧换新与传统传承之间的权衡，成为城市更新过程中不得不面对的一道坎儿。

　　经历了数千年的历史演变，现如今的罗马作为现代化都市，在旧城遗迹保护方面，在原有遗迹的技术上，通过符合当地风格的建筑设计，将现代的博物馆、音乐厅融入其中，为一个地区带来更多的社会效益，激发出地方活力。

　　实际上，在北京、上海、深圳等城市也在城市旧改中进行着诸如此类的尝试。近些年，绿地集团积极参与到多个城市的旧城改造等城市更新项目中，相继在南昌、济南、海口等地开启旧改项目。与此同时，其城市更新项目所需的能力和目标均与绿地眼下的“大基建、大消费、大金融”战略相契合。此外，有着综合体开发运营经验的路劲地产也在深圳等地深入城市更新项目，寻求城市更新和企业的契合点。

　　每一个城市，都有着与众不同的时代烙印。欧洲城市的惬意场景、美国都市的高效快捷、日本城市的立体空间格局……在城市不断发展、成熟、再生的过程中，好的城市，总是能焕发出源源不断的生命力。

　　本版采写/新京报记者 方汪洋