央企投资“一带一路”促沿线33万人就业

　　“一带一路”国际合作高峰论坛将于5月14日至15日在北京举行。本周，国务院新闻办公室将连续组织7场“一带一路”主题系列新闻发布活动，国家发改委、工信部、交通部、商务部、国资委等部门和相关领域的负责人将“扎堆”出现在国新办的发布台上。

　　昨日，国资委主任肖亚庆携中石油、国家电网、中移动等6个央企负责人出现在发布台上，发布人数之多创下近期之最。

　　肖亚庆在发布会上表示，中央企业在“一带一路”建设实践中，为当地产品进入中国乃至走向世界提供了很多机会，通过贸易往来、要素流动和人才交流，有力地推动了全球化进程，也成为全球经济复苏和全球经济增长的新动力。

　　央企海外用工38万本地员工占85%

　　数据显示，目前我国102家中央企业投资设立境外单位9112户，分布在全球185个国家和地区。

　　肖亚庆在发布会上表示，中央企业在实施“一带一路”的建设过程中，使许多国家的基础设施得到明显改善，使当地资源优势变成了产品优势。这些产品优势进一步发挥，又增加和促进了当地的经济增长。

　　“当地经济增长进一步扩大了就业，同时也提高了员工的技术水平、操作水平和知识能力，直接或间接地改善了当地人民的生活水平，”肖亚庆说。

　　记者从发布会上获悉，中央企业目前海外分支机构38.4万名员工中，85%是本地员工。如此算下来，当地员工人数接近33万人。

　　此外，不少企业员工本地化率达90%以上，中国石油印尼公司、中国移动巴基斯坦公司员工本地化率高达99%。

　　在直接提供就业岗位的同时，一些企业还间接带动了十几倍甚至几十倍的当地就业。中央企业十分注重加强对当地员工的技术技能培训，不断提升员工的能力素质和业务水平。

　　如，中国中铁、中国铁建等中央企业在与非洲国家合作修建铁路和公路过程中，培训了16万名专业技术人才。中国交建依托中国高等院校，帮助参与重大工程项目的当地员工到中国留学深造，培养了大量高水平专业人才。

　　央企在20余国家实施60余油气合作项目

　　发布会上，肖亚庆说，2013年习近平主席提出“一带一路”倡议以来，中央企业积极响应，主动将沿线国家作为海外业务拓展的重点。

　　肖亚庆表示，目前在“一带一路”沿线国家和地区,21家中央企业投资了100个重点项目，26家中央企业参与了1576个项目建设，在促进当地经济发展和民生改善中发挥了重要作用。

　　在基础设施建设方面，中央企业承建了蒙内铁路等一批铁路项目，雅万高铁等一批高铁项目，喀喇昆仑公路等一批公路项目，给当地交通和出行带来明显改善，有力推动了沿线国家互联互通。跨境海底光缆、陆地光缆等高水平通信设施的建设，有力促进了当地信息产业快速发展。

　　在能源资源开发方面，中央企业在“一带一路”沿线20多个国家实施60多个油气合作项目，带动了当地能源矿产资源开发利用水平的提升，比如承建的中俄、中哈、中缅原油管道，中俄、中亚、中缅天然气管道等项目，有效解决了油气资源输出难的问题。

　　在产能合作和园区建设方面，中央企业加强与沿线国家产能和装备制造合作，多个工业、制造业项目在海外落地，有效满足了当地经济发展需要，如投资运营的希腊比雷埃夫斯港等项目，为提升当地港口运营水平、促进经济贸易发展作出积极贡献。

　　■ 回应

　　“央企投资沿线国家，风险完全可控”

　　有外界分析人士认为，中央企业在“一带一路”沿线国家投资面临一些风险。对此，肖亚庆回应称，在“一带一路”建设过程中，总体来讲风险是完全可控的。

　　肖亚庆说：海外投资或国内投资，任何一项投资都会有风险，也不可能每一项投资都会百分之百成功。但我们几年来的实践和几十年来改革开放的实践，中央企业在“走出去”过程中，总体上是很好的，一年比一年有所进步。

　　肖亚庆表示，从国资委监管的角度来看，“一带一路”的建设是有规划的，而不是盲目的。在“十三五”规划中，“一带一路”建设项目有长期发展的指南，但企业是市场的主体、是“走出去”的主体、是建设的主体，每个企业在未来五年当中，他们都有自己的规划。这些项目的实施，有前期项目的立项、尽职调查、可研报告、经济分析等一系列程序。

　　第二，中央企业也在加强海外项目的决策过程监管。这些项目的提出、风险评估，都是由第三方或国际权威机构来参与、共享的。在这些项目的实施过程中，他们尽可能邀更多合作伙伴共同参与。

　　最后，国资委加强督导、指导和追责，特别是对违规决策、盲目投资、违反规定，投资造成损失的，一定要严肃追责。所以我们希望，也相信，随着“一带一路”建设的不断深化，我们风险防控的能力一定会提高，风险防控的水平也一定会逐渐提高。

　　■ 案例

　　中国移动 推出“一带一路一元”漫游资费

　　中国移动通信集团公司董事长尚冰表示，为促进“一带一路”经贸、文化、旅游等领域的往来交流，中国移动持续下调通信资费，降低信息沟通成本，2017年5月1日全面推出“一带一路一元”漫游资费，涉及64个国家和地区的国际漫游语音资费下调至0.99元/分钟。

　　目前中国移动已与200多个国家和地区400多家运营商开展国际通信漫游业务合作，其中“一带一路”沿线64个国家和地区开通了国际通信漫游业务，2016年国际漫游来访出访用户2800万人次，语音业务量1.4亿分钟，数据业务量超过1000TB。

　　蒙内铁路 为肯尼亚GDP贡献将超2个百分点

　　作为东非铁路网的起始段，“蒙巴萨-内罗毕铁路”（简称蒙内铁路）全长480公里，由中国交通建设集团有限公司所属中国路桥承建。该铁路采用中国国铁一级标准，连接肯尼亚首都内罗毕和东非第一大港蒙巴萨港。

　　昨日，中国交通建设集团有限公司董事长刘起涛在发布会上表示，蒙内铁路在两年半以前正式开工建设，这个月就要通车了。在铁路建设过程中，雇佣了当地的劳动力，直接雇佣超过37000人。

　　刘起涛说，这条铁路建成后将连接肯尼亚港口蒙巴萨港到首都内罗毕。物流成本降低40%，运量从原来不足100万吨最终提升到2000万吨，将有效疏解蒙巴萨作为东非第一大港的物流运输，同时给东非这几个国家提供一个便捷的入海通道。

　　他说，在实施项目过程中对沿岸沿线的老百姓提供力所能及的帮助，我们光沿线帮助老百姓打的深水井就超过100口。此外，还为肯尼亚提供了大量的铁路人才，为大学生、研究生等不同级别的人进行了近3万人次的培训。据肯尼亚政府分析，这条铁路在建设中已为当地的GDP增长贡献了超过一个点。建成以后，为肯尼亚GDP增长贡献将超过2个百分点。

　　本版采写/新京报记者 李丹丹