与城相拥 东郊森林公园初长成

　　作家冯骥才在《维也纳森林的故事》中写道：“维也纳人的骄傲与福气之一，是他们生活在层层叠叠的绿色包围之中”。森林伸入城市，“放眼远眺，绿海无边，每一棵树都是一朵绿色的浪花”。

　　北京也在争取这样的骄傲和福气。2012年，怀着对“城市森林”的渴望，北京启动平原地区百万亩造林工程，至2015年工程告一段落，全市新增林地105万亩，平原地区森林覆盖率由14.85%增至25.6%。此后，北京又在城市副中心等重点区域新造林地12万亩，平原地区森林覆盖率提升至26.8%，较5年前提高近12个百分点。

　　2012年以前，北京80%的森林资源在山区，经历了三年平原造林后，森林开始走向城市。多年前写进北京绿地系统规划、位于城区东南西北四角的四个大型郊野公园，落地生根。

　　主体位于北京城市副中心的东郊森林公园就是其中之一。横跨通州、朝阳、顺义三区，东郊森林公园覆盖29个行政村，总体规划面积达59.36平方公里，其中40平方公里在通州宋庄镇域内，是北京平原地区最大的近自然森林公园。

　　“无论何处，张目一看，总有鲜艳的花木在视野之内，净化眼睛和心灵。”这样的福气，一些人已经在感受。

　　藕塘、砂石坑里长出森林

　　进入6月，东郊森林公园的“地被”仍由春花织就。马蔺花幽静，凤尾鸢娇艳，非洲菊五彩斑斓，花丛之上，林木葱郁。

　　对这些花，通州区平原植树育林中心副主任姜涛再熟悉不过了，“都是最近几场雨后长起来的。”姜涛2015年6月来到通州区造林办工作，那时百万亩平原造林工程已接近尾声，通州在此次造林过程中新添6处万亩以上绿色板块，其中包括东郊森林公园范围内的1.9万亩（约12.65平方公里）林地。

　　“要感谢平原造林留下的底子。”姜涛说，在平原造林的基础上，才有了东郊森林公园整体的建设规模。每有参观者前来，姜涛都会带着来客登上园中10米高的观景台。凭栏远眺，绿波自脚下荡漾开去，一眼望不到边。

　　5年前，这里可不是这个样子。姜涛的电脑里，存着东郊森林公园的“旧照”。荒地、砂石坑、鱼塘，简陋的出租屋连片，废品回收场充斥其间。在公园湿地园所在区域，是大片的藕塘。

　　让人意想不到的是，身居缺水的北方，通州却是北京著名的莲藕产区，全区有3.4万亩藕塘，在马驹桥、台湖、张家湾等乡镇，都曾有万亩藕塘。南方种藕，用河水就行，但北方缺水，1000亩藕塘一年大概需要补水60万立方米。除了高耗水，冬天为了防止冰冻还要往藕塘里撒盐，如此连续多年，藕塘的土壤逐渐板结盐碱化。

　　“藕塘地全部退耕，改造土壤，造林。”通州区园林绿化局副局长王春喜说，藕塘退耕、垃圾堆清运、砂石坑回填，整个东郊森林公园，多一半的树木，是在改造后的土壤中生长起来的。

　　“森林城市”成城市副中心建设目标

　　2015年，北京百万亩平原造林工程告一段落，但是通州的绿化却没有放慢脚步。这一年，北京市政府东迁消息落定，通州由北京市的近郊区变身北京城市副中心。

　　不久后，“绿色城市、森林城市、海绵城市、智慧城市”被写入城市副中心建设目标，城市副中心将着力打造为“国际一流和谐宜居之都示范区”。绿色、森林、海绵、宜居，这些词汇都对城市副中心的人居环境提出了要求，通州区的园林绿化工作也被寄予更多期待。2015年，通州区园林绿化局抽调精锐成立“重大工程项目办公室”。

　　有了平原造林“打底儿”，东郊森林公园的规划进一步明确。根据规划，这里将建设为北京平原地区最大的近自然森林，三期规划总面积达59.36平方公里，跨越通州、顺义、朝阳三区。东郊森林公园分布区域广，仅通州境内就涉及宋庄镇19个行政村，在这里面，居住着7.6万常住人口及流动人口。地上物中有工业大院，有出租屋，有大量零散分布的鱼塘洼地。其间，还有温榆河、小中河南北贯穿。

　　光是认地块儿，姜涛就对着地图转悠了一个多月。他的第一项工作是督促公园建设涉及的20多个地块儿尽快进行流转腾退。有的地块儿拆出来，有的还没拆，和平原造林时优先选择空地或好流转的土地施工不同，公园的规划一旦确定，规划范围内的“硬骨头”都得一块块啃出来。

　　“苗木要趁着春天树叶子长出之前种下，一年之中能种树的时间非常有限。”姜涛说，北京适合植树的时间基本就是3月到5月，在这之前，地块儿要提前流转出来，整理完毕，铺装好水电，备好苗木。

　　有的地块儿工作推进慢，姜涛也跟着着急，天天去园子里盯着，开现场会，或者直接向施工方发函要求加快进度。有时姜涛也会大声嚷嚷，错过就要再等上半年，甚至一年，“没有人等得起。”

　　独创森林和城镇生活空间相互交融

　　去年，东郊森林公园二期工程建设部分已经结束，进入为期一年的养护期和最后的扫尾。经过重新的规划整理，东郊森林公园由“林子”变身为“园子”。通州区园林绿化局副局长王春喜介绍，目前东郊森林公园通州部分已完成建设面积1.9万亩，栽植苗木100万余株。

　　现在，姜涛还在公园里转，保持每周两到三次的频率。公园里的路弯弯绕绕的，但姜涛已是最好的“导游”。在公园的中心位置，是华北树木园。这个区域里种植了华北地区的代表树种和珍稀树种，树木品种多达260种，是一座科普园林。在其中的“合院槐香”处，设计方采用了北京的四合院布局，在院落内栽植了北京传统民居内最为普遍的国槐、海棠，柿子树等。花开时节，院内满院槐香，京味悠长。

　　华北树木园向北2公里，是一片湿地森林，位于公园东北部。小中河从湿地园中缓缓流过，园中利用废弃鱼塘等改造了多处小水塘。在这个湿地园中，还保留了几处大沙堆，是小孩子的最爱。

　　虽然公园还没有正式开放，但是已经有了游客，大多来自不远处的居民。这是公园设计时的初衷，和传统封闭式的公园不同，东郊森林公园规划面积中包含市政道路、河道、村落住宅等，宋庄镇的部分村落就处在森林“包围”之中，森林和城镇生活空间相互交融。

　　根据规划，东郊森林公园还将建设印象森林、创意森林、动感森林三个特色区域，三期建设将在2020年前完成。届时，五大区域间，都将有绿道串联，所以东郊森林公园可做到全程骑行。

　　守住城市森林需提高公众环境意识

　　在通州，森林走近民居并非宋庄镇的专享。在台湖镇，有占地万亩的台湖游憩公园；在梨园镇，有梨园城市森林公园；在潞城镇，有潞城医药健康森林公园……通州的11个乡镇，几乎每一个乡镇都将依傍着一个千亩以上的大园子。

　　这正是通州区“一镇一园”工程想要实现的目标。王春喜表示，所谓城市森林，必须有集中连片的效果，在城市外围，森林的面积要达到千亩以上。而在城市内部，也要尽量设置大尺度的绿块，“不少于5000平方米。”

　　“我们的最终目标是，新城森林环绕，镇村森林相拥。”王春喜说。

　　城市副中心绿量速增，公园越来越多了，但姜涛更关注这些园子能否守住。毕竟森林不是一天长成的，它需要时间呵护，尤其是在寸土寸金的都市里。

　　当年伦敦的海德公园、纽约的中央公园曾被无数开发商觊觎，英国1938年颁布绿带法，该法规定，在伦敦周围保留宽13-24公里的绿带，在此范围内不准建工厂和住宅。

　　奥地利早在1852年就颁布了《森林法》，沿用至今一百多年。“这实际上就是严格的森林保护法，科学性与应用性结合得很完美。比如采伐，伐掉的那一片林木的空地，正是需要阳光射入，促使森林更好生长之处。”冯骥才在《维也纳森林的故事》中，对此给予了很高的评价。

　　中国林业科学研究院研究员王成说，美国有许多支持发展城市森林的团体，他认为，“北京的城市森林建设也应注重公众的参与和提高环境意识。”

　　【我眼中这五年】

　　新京报：过去五年，在你身上发生的最大变化是什么？

　　姜涛（通州区平原植树育林中心副主任）：在这5年里有了女儿，今年刚好5岁，周末带孩子出去玩，可以感受到这几年通州园林建设的进展。之前可玩的地方不多，只有运河森林公园。但是这几年随着园林建设的加速，孩子们出去玩，有了更多的选择，好玩儿的地方多了。东郊森林公园里有湿地园、树木园，另外还有台湖公园，潞城药艺园，各具特色。

　　新京报：你觉得这五年来，北京发生了哪些变化？

　　姜涛：我从小在通州长大，2012年平原造林目标提出时，一个重要目的是治霾。那时，北京的雾霾很严重，通过这几年不断建设，不仅空气变好了，周边环境也明显改善。违章建筑、低端产业明显减少，居民的居住环境不断提升。我想，通州的变化是北京的缩影，其他的区域也都是如此。

　　新京报：未来你最期待看到的变化是什么？

　　姜涛：通州这两年的绿化，无论从数量、规模、建设水平，都是以前不可想象的。现在每个乡镇基本都有一个自己特色的公园。这些是基础，希望周边的配套设施能逐步完善，跟上公园的建设步伐。

　　■ 访谈

　　通州区园林绿化局副局长王春喜

　　通州森林覆盖率5年增13个百分点

　　新京报：最近五年通州园林绿化的思路是怎样的？平原造林对通州产生哪些影响？

　　王春喜：一方面是不断增加绿量。2012年，百万亩平原造林工程启动，通州区的造林任务占全市的五分之一，总投资超过60个亿。经过近3年的努力，全区共完成平原造林19.3万亩，在宋庄镇东郊森林公园、潮白河、北运河、台湖、马驹桥、永乐店等区域形成了6个万亩以上绿色板块，其中最大的板块面积超过3万亩。通州的绿色资源大大增加，森林覆盖率提高了13个百分点。

　　另一方面，我们也在谋划着在居民身边建绿增绿。这几年，我们依托温榆河、北运河、运潮减河等，建设了近百公里的城市绿道，绿化公路、河道150公里。此外，加强公园绿地体系建设，全区现有注册公园21家，其中包括大运河森林公园等2家精品公园，1家市级重点公园，总面积达1521公顷。

　　新京报：北京城市副中心的定位确立后，通州启动实施《北京城市副中心园林绿化发展规划及三年行动方案》（2015-2017年），这个三年行动计划和平原造林之前是什么样的关系？

　　王春喜：平原造林打基础，结合平原造林，通州清退了区内的低端产业3500余家，清退藕塘地3万余亩，加快了非首都核心功能疏解，并先期启动建设了北京四大郊野公园之一的东郊森林公园，这些都为城市副中心园林绿化建设奠定了基础。

　　三年行动计划是平原造林的延续和提升，一方面继续增加绿量，另一方面在平原造林的基础上做提升。

　　新京报：三年行动计划目前进展如何？这个计划实现后，副中心的园林生态能达到什么样的水平？

　　王春喜：根据这个计划，通州近三年计划开工建设园林绿化重点项目有84个。2016年，我们启动实施了42个园林绿化重点项目，总建设任务6.5万亩，其中新增林地绿地2.5万亩，改造提升4万亩。

　　今年计划实施园林绿化重点项目23个，其中公园绿地类9项，道路绿化类3项，通道绿化类2项，生态林类3项，湿地类6项。总建设任务7万亩，其中新增林地绿地2.5万亩，改造提升4.5万亩。

　　通过这些园林绿化重点项目的实施，我们希望，到2030年，通州区森林覆盖率由现在的28.4%提高到35%，副中心人均公园绿地面积由现在的9.6平方米提高到30平方米，公园绿地500米服务半径覆盖率由现在的69.8%提高到100%。

　　新京报：副中心“四个城市”（绿色城市、森林城市、海绵城市、智慧城市）定位中，三个和园林、生态有关，对通州园林工作有何影响？

　　王春喜：这对通州来说是非常好的机会，提高了园林建设水平，规划和建设层次都更高。2015-2017这个三年行动计划是依据当时的城市规划设计的，接下来我们还将根据新版城市规划，制定2018-2020年的园林绿化三年行动计划，预计项目会更多，投入也会进一步加大，将副中心打造成为国际一流和谐宜居之都示范区。

　　A10-A11版采写/新京报记者 王硕