疑不满特朗普 美驻华临时代办辞职

　　6日，美国多家媒体报道，美国驻华使馆临时代办阮大为辞职，因为对特朗普退出巴黎气候协定不满。美国新总统就任后，按照政治惯例,一些前政府官员会主动辞职，特朗普上任以来，究竟有哪些高官辞职？他们为何辞职？为何连连引发争议？ 

　　疑对特朗普撤出巴黎协定不满

　　6日，对于阮大为辞去驻华临时代办消息，美国驻华使馆发言人玛丽·波利对新京报记者表示，这是阮大为个人决定，感谢他多年来致力于服务美国国务院。

　　对于他的辞职原因，《华盛顿邮报》前记者潘文则在推特上表示，阮大为无法为特朗普的气候政策背书，对特朗普决定撤出巴黎气候协定感到失望。潘文还在另一条推特表示，阮大为向大使馆职员宣布其决定及解释辞职原因，指自己不能将美国的决定告知中国政府。

　　美国官方尚未确认这一辞职说法。去年9月，习近平主席同奥巴马总统、联合国秘书长潘基文在杭州共同出席《巴黎协定》批准文书交存仪式。习近平和奥巴马向潘基文交存中国和美国气候变化《巴黎协定》批准文书。据悉，阮大为是居间协调的重要美方外交人员之一，前任驻华大使鲍卡斯也格外注重节能和环保问题。

　　中国社科院美国所助理研究员刁大明对新京报记者表示，新总统上任一般不会引发事务官员辞职，阮大为辞职反映出对特朗普的分歧性观点持续加深，甚至影响到专业官僚层面。

　　阮大为1990年加入美国国务院，会说流利的普通话和法语等多门外语，并获得很多荣誉嘉奖。前驻华大使鲍卡斯今年1月离任后，他担任驻华临时代办。除了派驻中国，阮大为曾在韩朝事务办公室工作，还曾担任副国务卿助理。

　　2011至2012年，阮大为曾担任美国驻阿富汗大使馆政治参赞。2015年，他因在确保唯一一名被阿富汗敌方扣押美国服役人员回国行动中发挥重要作用，获得国务院杰出荣誉奖。

　　新任驻华大使赴任尚无确定日期

　　有27年外交经验的资深外交官阮大为的辞职举足轻重，首先，美国驻华使馆临时代办是高级别外交官，因为在美国外交体系中，担任重要大国临时代办级别相当于是小国大使。

　　在《华盛顿邮报》看来，这样的辞职决定非比寻常，因为外交官以摒弃个人政治观念服务国家为荣，无论是共和党还是民主党人担任总统时都一样。

　　“职业外交官在驻外期间有这种行为有些有悖传统职业规范，除非有重大变故，阮大为在工作和个人立场上可能难以实现平衡。另外，美驻英临时代办刘易斯·卢肯斯也对特朗普一些政策不满，但还没辞职。”刁大明说。

　　另据一匿名外交官透露，阮大为是本周一宣布退休决定的，然后国务院当天接受辞呈，要求其立即离职，并安排继任人选。

　　对于谁将接替阮大为，发言人波利透露，乔纳森·弗里茨将担任临时代办职务。据悉，弗里茨是美国驻华使馆经济事务参赞。

　　在正式大使到任前，临时代办还要代行其职一段时间。美国国会参议院5月批准艾奥瓦州州长布兰斯塔德为新任驻华大使。据悉，布兰斯塔德正接受外交方面训练。对于布兰斯塔德何时能来北京赴任，波利表示，目前尚无确定日期。新京报记者 王晓枫

　　■ 看点

　　特朗普就任以来哪些高官辞职？

　　特朗普就任以来确实出现辞职潮，特别是奥巴马政府政治任命官员，他们中一些人主动辞职。刁大明解释说，西方官僚体系有政治任命和事务官员的区别，政治任命官员要和选任总统共同进退，依照总统意愿和总统配合，如今总统意愿不在了，他们也没空间留在这个位置上。

　　外事处处长等官员主动辞职

　　无独有偶，6月1日，美国国务院刚刚接受外事处处长兼人力资源主管阿诺德·查孔辞呈，查孔被认为是奥巴马政府所剩无几的政治任命官员。据悉，他在今年1月特朗普就任时就提出辞呈，那时还有很多政治任命官员提出辞职。

　　不仅有官员辞职，美国国务院尚空缺很多职务。

　　“人事安排缓慢一方面因为特朗普的反建制倾向，一些人对其反感。另一方面则因为特朗普用人重要标准是忠诚度，其他都是次要因素，这导致专门人才无法参与，蒂勒森曾提名其他人担任国务院重要职务，但都被特朗普小圈子否决。”刁大明说。

　　代理司法部长拒执行禁穆令被解职

　　有些官员则被逼退辞职或强行解职，3月，美国司法部长塞申斯要求46名奥巴马政府时期任命的联邦检察官辞职，其中包括联邦纽约南区检察官普里特·巴拉拉，他有华尔街瘟神之称，多次怒怼资本大鳄，美剧《亿万》创作灵感就来源于他经手案子。巴拉拉因为拒绝签字辞职，因此被直接解雇了。

　　刁大明表示，这种情况不在少数，例如，代理司法部长叶茨和FBI局长科米。按照惯例，总统拥有要求这些官员辞职的权力，虽然不成文。

　　叶茨担任代理司法部长时，因为拒绝执行特朗普充满争议的禁穆令，因此被特朗普解职。联邦调查局局长科米则是在对特朗普团队涉及通俄问题进行调查时被解雇，这些都引发巨大争议。

　　要求一些官员辞职是美国新总统上任例行举动，例如，克林顿上任时曾要求93名检察官辞职，但为何特朗普就引发诸多争议？刁大明解释说，特朗普的争议之处在于他让这些人辞职的理由有问题，例如，有的官员发表与他相左意见或者有的官员奥巴马色彩太浓等，而非有损国家利益等名正言顺理由。

　　国家安全事务助理因涉嫌通俄门辞职

　　在众多辞职者中，也有人因为急流勇退而得到特朗普礼遇，例如，特勤局局长约瑟夫·克兰西，他于今年2月辞职，那时特朗普刚就职不久，克兰西的理由是个人原因，要陪伴家人。

　　“特勤局负责保卫总统，这样一个位置肯定要是总统的亲支近派，特朗普要安排最信得过的人，克兰西知难而退主动让出职位，因此受到礼遇。”刁大明说。

　　除了以上情况，还有一种辞职原因是小圈子内斗或出现丑闻不得不辞职，例如，特朗普总统国家安全事务助理弗林，因为涉嫌通俄门而辞职。

　　鉴于特朗普争议性，不排除今后仍有官员主动辞职，特朗普政府亟须解决的就是降低政府空转率，尽快物色合适人选填补空缺，以便政策能够得到贯彻执行。

　　另一方面，在解职别人的同时，特朗普也需要注意自己不要被炒鱿鱼，科米事件后，美国多家主流媒体出现弹劾特朗普字眼，一些民主党议员也有此想法。另外，白宫请愿网站上也有要求特朗普辞职的请愿，签名达到13.5万之多。