7名法官4名投票判决特梅尔未对选举制度造成伤害;巴总统仍面临另一桩腐败案
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据新华社电 巴西最高选举法院9日对2014年总统选举贿金案宣判,裁定现任总统米歇尔·特梅尔无罪。特梅尔因而免遭罢免总统职务。有分析人士指出,尽管摆脱了选举贿金案,特梅尔却仍深陷另一桩腐败案。
4:3宣判无罪
2014年大选中,时任总统迪尔玛·罗塞夫和竞选搭档特梅尔最终胜出。获胜后,罗塞夫和特梅尔连任总统和副总统。败选的巴西社会民主党随后起诉执政党收受了企业的非法政治捐款,法院接受起诉并立案调查。
巴西最高选举法院6日开庭审理大选贿金案。7名法官9日对案件进行了表态,最终以4:3的投票结果判决罗塞夫和特梅尔并未对选举制度造成伤害。
此案中,罗塞夫和特梅尔共面临23项指控,其中最主要的是两人在选举中被怀疑收受建筑公司献金。而通过行贿,这些企业获得了与巴西石油公司的建筑合同。
支持判定特梅尔有罪的法官认为,现有证据足以裁定2014年总统选举无效。而支持无罪的主审法官希尔马尔·门德斯说:“一些已经证实了的情况确实严重,但不足以裁定那场选举无效……体制需要稳定性……不可能随时换总统。”
还有“硬仗”要打
特梅尔的发言人9日在法院宣判后发表简短声明,强调这一裁定说明保障巴西民主运转的体制仍在发挥作用。
分析人士指出,尽管选举贿金案的完结令特梅尔少了一桩头疼事,但他仍有不少“硬仗”必须面对。
就在上月,特梅尔因深陷“封口费”丑闻被总检察长罗德里戈·雅诺特调查,所涉罪名是妨碍司法和受贿。
雅诺特先前要求特梅尔于9日前回复一份82个问题的书面调查,但特梅尔在最后期限到来前拒绝配合。他的律师称,这份书面调查是一场“闹剧”。
在得到巴西最高法院认可后,巴西总检察院如今正在进行证据收集工作。分析人士预测,雅诺特不久后将启动指控程序。
特梅尔下台风险变小
由于特梅尔是总统,按程序必须在众议院三分之二议员投票赞成后,总检察院才能对特梅尔提出指控。
法新社预测,相关投票程序将会漫长,因为特梅尔如今每天都在议会争取支持。由于尚未就特梅尔继任人选达成统一意见,执政党在议会内的联盟党派迄今没有离特梅尔而去。
按程序,众院投票后如果对特梅尔提出正式指控,最高法院将可以进行听取证词、质询过程,此时特梅尔将被暂停行使总统职权180天。若在最终审判中,特梅尔被定罪,则将失去政治权力,并接受相应刑罚。众议长将担任临时总统一职,并由参众两院非直接选举产生新一任总统。
不过,考虑到最高选举法院9日的宣判结果,智库欧亚集团预测,特梅尔在本届任期前被赶下台的可能性从60%降至30%。
■ 释疑
罗塞夫能否恢复总统职务?
去年8月31日,巴西参议院就罗塞夫弹劾案进行最后一轮投票,以压倒性多数获得通过。罗塞夫随即被罢免总统职务,时任代总统特梅尔正式就任总统。
巴西最高选举法院本月9日宣布罗塞夫无罪,并不意味着她能够恢复总统职务。此次选举贿金案和去年导致罗塞夫被弹劾下台的案件是完全不同的两宗案件。此次案件的无罪判决从法律层面支持选举结果的合法性,也意味着在去年罗塞夫遭弹劾下台后,特梅尔继任总统职位是合法的。
而去年8月罗塞夫遭弹劾的理由是政府财政存在违法行为,即为解决财政入不敷出问题,要求国营银行为其代为垫款,这就事实上构成了贷款行为。而法律规定,政府举债必须事先获得国会批准。作为国家元首与政府首脑,罗塞夫本人犯有“渎职罪”。
因此,选举贿金案的裁决结果和罗塞夫能否复职没有任何关系。当然此次无罪判决对罗塞夫来说也是一个利好。因为在去年参议院投票中,罗塞夫的政治权利被保留,这为她日后东山再起扫清了障碍。
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