首都之窗10年收20万封市民来信

　　新京报讯 （记者李玉坤）2005年起，首都之窗上线了北京市“政风行风热线”，成为北京市最重要的网络政民互动平台。截至2015年12月，平台累计接收市民各类来信307474封，去除重复投诉，有效来信20万封左右。

　　北京社科院经济所副研究员王忠、首都之窗运行管理中心高级工程师钟瑛，针对北京市2006～2015年网络政民互动平台的20万封市民来信，利用大数据文本分析方法考查市民诉求的内容结构、发展趋势并对原因进行分析。报告收录在《北京蓝皮书：北京经济发展报告(2016-2017)》中。

　　作者对来信的高频词进行了大数据分析，其中，前十名是：小区、公交、交通、物业、业主、户口、规定、管理、车辆、线路。

　　经过对各类高频词进行归纳，作者发现，2006～2015年北京市民网络诉求矛盾主要集中在8类问题上：户籍教育、城市管理、公共安全、城市环境、城市规划、违建拆迁、公共交通、社区治理。

　　总体来看，各类诉求量占十年总量的比重在9%至16%，其中，户籍教育、城市管理、公共安全三类之和占比近50%。

　　作者分析，户籍教育、城市管理等方面是网络诉求比较集中的领域。这些领域与市民生活息息相关，这些指向集中且长期一致的诉求得不到满足，将加剧现阶段和未来一个时期内的社会风险。

　　建议

　　教育是当前北京市民诉求最为集中的领域，而教育又跟户籍制度绑定。户籍成为享受一个城市教育、医疗、社保等公共服务的重要门槛。该制度阻碍了人力资源的优化配置和地区间的合理流动，不利于城市化建设和经济社会发展，不适应形势发展的要求。为有效回应市民的头号诉求，应该将教育及户籍制度改革作为北京深化改革的重点任务。

　　——《北京蓝皮书：北京经济发展报告(2016-2017)》