沙特国王“废侄立儿”

　　据新华社电 沙特阿拉伯国王兼首相萨勒曼21日发布命令，免去他的侄子穆罕默德·本·纳伊夫的王储、副首相和内政大臣职位，任命自己儿子、副王储、第二副首相穆罕默德·本·萨勒曼为王储和副首相，并继续担任国防大臣一职。这是萨勒曼2015年1月登基以来第二次废黜王储。

　　34人中有31人支持

　　据沙特国家电视台报道，沙特效忠委员会34名成员中的31人支持这一任免决定。效忠委员会是沙特王室挑选王位继承人的机构，其成员由王室高级成员组成。

　　萨勒曼在国王令中指示21日晚间在伊斯兰教圣城麦加举行王室成员向穆罕默德·本·萨勒曼效忠的仪式。

　　其子今年31岁

　　今年31岁的穆罕默德·本·萨勒曼自2015年年初被任命为副王储兼国防大臣以来，在军事上主导了对也门胡塞武装的军事打击行动，在经济上启动了旨在摆脱对石油依赖的名为“2030愿景”的经济和社会改革计划。

　　今年57岁的穆罕默德·本·纳伊夫一直以来负责沙特的国内治安和反恐斗争。

　　在沙特开国君主阿卜杜勒-阿齐兹过世后，王位一直在他的30多个儿子中继承。前国王阿卜杜拉2015年1月病逝后，萨勒曼继承王位，后废黜了同父异母的弟弟穆克林的王储职务，任命穆罕默德·本·纳伊夫为王储、自己儿子穆罕默德·本·萨勒曼为副王储。

　　■ 背景

　　立子为王储 国王想干啥？

　　两度废黜王储，标志着沙特自建国以来“兄终弟及”的王位继承制度被打破

　　昨日中午，沙特外交部发布了一条推特：“皇室令：穆罕默德·本·萨勒曼王子被任命为王储和副首相，并继续担任国防部长一职。”

　　沙特国王已两换王储

　　新京报记者注意到，沙特国王萨勒曼上任两年来，已经换了两次王储。

　　2015年1月，沙特现任国王萨勒曼继位。按照沙特“兄终弟及”的王位继承制，老国王最小的儿子、萨勒曼同父异母的弟弟穆克林被立为王储。

　　仅仅3个月后，萨勒曼就下令废黜穆克林的王储职位，把侄子穆罕默德·本·纳伊夫升为王储，儿子小萨勒曼被立为副王储，也就是王位第二顺位继承人。

　　开国国王生55个王子

　　为啥萨勒曼换王储会成为一个“大新闻”？这得从沙特特殊的王位继承制度说起。1932年，老沙特（阿卜杜勒·阿齐兹·伊本·沙特）创立了沙特阿拉伯王国。

　　根据伊斯兰教法，穆斯林男子最多可同时拥有4个老婆。而在南征北战的阶段，为了稳定政权，老沙特和不少大家族通过政治联姻的方式结盟。

　　据统计，彪悍的老沙特一生共娶过22个老婆，生了近百个孩子，其中55个是王子。

　　此前，统治阿拉伯半岛的阿里王朝因继承顺位问题两次崩溃。子嗣众多的老沙特为避免兄弟间手足残杀，临终前任命最年长的儿子小沙特为王储，三子费萨尔为副王储，确立了“兄终弟及”的王位继承制。

　　六任国王都是亲兄弟

　　当然，有权力的地方就会有斗争。

　　老沙特去世后，小沙特顺利继位。然而没过几年，费萨尔坐不住了，发动政变废黜了大哥，成为沙特第三任国王。

　　在费萨尔执政的第11年（1975年），他的侄子将他刺杀。不过，政变并未改变“兄终弟及”的王位继承制，老国王的第五个儿子哈立德继任成为沙特第四任国王。

　　接下来的三位国王，法赫德（1982-2005年）、阿卜杜拉（2005-2015年）和萨勒曼也都按照“兄终弟及”的制度继承了王位。

　　也就是说，自开国国王逝世之后，沙特的六任国王都是亲兄弟！

　　由此，萨勒曼登基后两度废黜王储，标志着沙特自建国以来“兄终弟及”的王位继承制度被打破。

　　■ 分析

　　“更换王储不会引发政局动荡”

　　专家表示，沙特王室更换王储是出于内政、外交等多方面考虑

　　沙特国王这次再废黜王储并立自己的儿子为王储，会产生什么影响？新京报记者为此采访了国际问题专家、北京外国语大学教授马晓霖。

　　“更换王储程序正当”

　　新京报：更换王储会引起沙特政局动荡吗？

　　马晓霖：不会。更换王储不是政变，而是正常的权力转移安排。沙特任命国王的儿子小萨勒曼为王储，是经过王室效忠委员会集体协商和认可的结果。在沙特，王室效忠委员会代表王室的利益，此前曾多次就国王与王储的选拔、废黜事宜作出决定。本次，王室效忠委员会34名成员中，31人同意立储决定。因此，这一决策不仅程序正当，而且符合沙特传统，不会发生所谓的震荡。

　　“多因素考虑顺应潮流”

　　新京报：沙特王室的立储决定是出于怎样的考虑？

　　马晓霖：沙特王室作出这样的决定，是出于内政、外交等多方面的考虑，也顺应了时代的潮流。

　　首先，对沙特国内而言，王室向年青一代过渡的问题急需解决。沙特历任国王都是高龄国王，萨勒曼今年已经81岁，健康状况不好、精力不足，导致国家管理上出现了一些问题。而前王储纳伊夫也已57岁，若他过些年后继任国王，一方面，他年纪不算年轻；另一方面，他可能会与更年轻的小萨勒曼之间出现新的权力斗争，甚至发生流血政变，导致国家政局不稳定。国王不能长期执政，政权的连续性与稳定性就无法得到保障。

　　其次，沙特还面临来自美国的压力。美国一直对沙特施加压力，要求能实现彻底的权力更替。美国更多关心极端思潮对恐怖主义推波助澜的作用，担心老一代的领导人可能很难摆脱瓦哈比主义（原教旨主义伊斯兰教逊尼宗的一脉），做不到完全破除极端思潮的影响。

　　虽然前王储纳伊夫在反恐方面有所建树，但反恐不能仅仅依靠暴力。沙特只有更开放、更现代化、更与世界接轨，让包容与开放的风尚引领沙特，再由沙特引领大批海湾国家，才能从根本上杜绝恐怖主义、极端主义。

　　最后，这种权力更替也是一种潮流所在。阿拉伯世界普遍实现了权力的更替，卡塔尔国王甚至主动放弃王位，让年轻的儿子接班。作为“85后”的小萨勒曼精力充沛、锐意改革，恰好符合这一潮流。

　　当下，小萨勒曼已经担任了国防大臣、副首相等多个重要职位，基本上掌握了沙特的外交和国防大权。而且，萨勒曼已经任命小萨勒曼指导“2030沙特改革发展大计”，这是决定沙特国家命运和前途的一次转型。他这次立储显然是想将儿子扶上岗位，授予他更多的权力，萨勒曼本人则更多是作为一个象征性的国王，为儿子保驾护航，以快速实现权力交接。

　　此次未设立副王储

　　新京报：按惯例，在立王储的同时会设一个副王储，但这次为何没有立副王储？

　　马晓霖：我个人认为，当初立副王储也许就是向前跨越半步，为取代正王储做准备。现在，小萨勒曼王储很年轻，副王储的合适人选只能是他的弟弟。若到时候兄弟间再出现权力之争，则会对小萨勒曼构成巨大的挑战，不利于树立权威。正常情况下，小萨勒曼接班后，时机合适时再任命自己的儿子或侄子做王储，而不是由现任国王隔代任命。

　　本版采写（除署名外）/新京报记者 池宁乔

　　本版图片/新华社记者 王波