北约军演搅闹波罗的海上空

　　据新华社电 本月以来，俄罗斯和北约战机在波罗的海上空频繁上演抵近与驱逐的“危险游戏”，俄罗斯和北约双方互相指责对方战机作出了挑衅性的危险动作，并表示己方行动符合有关国际法及安全飞行规范。

　　俄一周出动14架次战机拦截侦察机

　　波罗的海是俄罗斯通向欧洲的主要出口，但在俄罗斯和西方国家关系持续低迷的当下，狭窄的芬兰湾无法帮助俄罗斯对抗北约东扩，反而成为敏感的战略要地。此番双方在波罗的海上空上演的“危险游戏”表现出频度高、动静大、风险高的特点。

　　本月6日，俄军一架战机拦截一架飞向俄罗斯空域的美军B-52战略轰炸机。19日，俄军苏-27战机先后拦截两架RC-135型侦察机。俄军战机20日逼近一架瑞典军用侦察机，瑞典外交部就这一事件召见了俄罗斯大使。

　　21日，一架北约F-16战斗机曾试图靠近途经波罗的海上空的俄国防部长绍伊古的专机，随后这架战斗机被俄护航的苏-27战机驱离。当天，绍伊古专机在返航途中再次被北约战机伴飞。

　　据俄媒报道，仅本月16日到22日一周内，俄罗斯就出动14架次战机拦截靠近俄西部边界的美国、挪威、英国、法国等国侦察机。北约高级官员也对媒体表示，俄罗斯战机的飞行频率有所增加。

　　俄国防部表示，在19日的拦截行动中，美方飞机作出“挑衅性”飞行动作。美国媒体报道，两机距离一度仅有“大约1.5米”。

　　空中缠斗与多国军演密切有关

　　资深军事评论员石宏认为，频繁拦截战机说明俄罗斯和北约双方都在示威。石宏说，1.5米的距离等同于机翼擦着机翼，对高速飞行的飞机来说，飞行员反应时间只有零点零几秒，几乎要依靠本能作出反应，稍有慌乱就可能导致相撞。

　　此番俄罗斯和北约战机的频繁空中缠斗与北约正在波罗的海区域举行的年度多国军演有密切关系，俄方一直将类似军演视作反俄行动，是北约国家遏制俄罗斯的重要军事手段，并多次表示将作出针锋相对的回应。

　　■ 背景

　　北约侦察目标包括俄反导设施

　　石宏认为，北约在东欧方向加强兵力，就需要了解俄军的反应和部署，因此要进行大量的抵近侦察活动。

　　俄国家安全社会应用问题研究中心主任亚历山大·日林说，在俄罗斯边界附近表现最活跃的是美国RC-135侦察机。这种电子侦察机可确定俄军方和其他强力部门之间通信的无线电频率。一旦发生战争，电子战部队可进行干扰和窃听。

　　日林认为，北约侦察的目标还包括俄整个西部军区的反导防御设施。此外，北约可能以此测试俄方执勤的歼击机升空速度、飞行速度、通信频率等。

　　同时石宏表示，北约国家并不希望与俄军发生正面冲突，否则对整个欧洲安全和稳定都将造成严重损害，北约主要意在防止俄罗斯突然对波罗的海三国和东欧动手。而俄方的高调回应意在表明，导致紧张局势的责任在北约一方，俄方只是维护自己的安全利益。同时俄方展示了俄军高度的战备程度，能够对北约飞机的活动保持有效监控，并迅速对任何空中“挑衅”做出反应。

　　外国情报机构对俄工作增强

　　俄罗斯总统普京28日表示，为应对当前面临的严峻外部挑战，俄罗斯将积极发展国防力量，继续加强情报工作。

　　据克里姆林宫网站消息，普京当日在出席军事院校毕业生招待会及对外情报局庆典活动时说，目前外国情报机构针对俄罗斯的工作强度明显增强。这些机构在俄积极收集和投放信息、实施网络攻击、寻找代理人，以图挖掘俄国防、经济和能源的相关数据，进而影响俄国内政治和社会进程。

　　普京表示，俄罗斯对外情报局的情报工作是俄主权安全和社会稳定的最重要的保障之一。俄将继续大力发展情报工作，培养新生代情报工作者。此外，俄还将进一步加强军事建设，完善军事系统的社会保障，提高部队作战能力，制定长期发展方案，平衡发展所有兵种。

　　近期，俄罗斯屡遭网络攻击，俄金融机构和油气企业成为黑客和病毒攻击的主要目标。一些在俄未注册的俄反对派组织也通过社交网络组织发起非法游行集会。俄罗斯一些机构和企业的电脑27日再遭勒索病毒攻击，导致相关网站和系统无法正常工作。

　　■ 相关

　　北约军费再涨增幅4.3%

　　北大西洋公约组织秘书长延斯·斯托尔滕贝格28日说，北大西洋公约组织在欧洲的成员国和加拿大今年将增加防务开支，增幅为4.3%。

　　斯托尔滕贝格表示：“我们预计在2017年实现更大幅度年均实际增长，这将是连续第三年加大防务开支。”

　　北约防长定于29日在布鲁塞尔举行会议，磋商防务和安全议题，包括如何应对俄罗斯在欧洲势力的扩张。斯托尔滕贝格说，北约成员国2015年实现了1.8%的开支增幅，2016年这一幅度增至3.3%，今年将进一步增加。这三年增加的开支总计达到460亿美元（约合3127亿元人民币），增强了北约应对俄罗斯挑战和打击极端组织“伊斯兰国”的能力。

　　斯托尔滕贝格说，北约29个成员国中，25个国家将增加防务开支。北约增加防务开支的势头已经开始，“我们打算继续持续”。

　　届时，北约成员国2017年的防务开支将达到约2800亿美元（约合19036亿元人民币）。斯托尔滕贝格没有说明每个国家的具体增幅，相应数据将在北约防长会结束后公开。

　　美国总统唐纳德·特朗普上台以来，多次就北约“份子钱”敲打盟国，要求防务开支未达到国内生产总值（GDP）2%的国家增加投入，被德国等国家批评为“不切实际”。目前，德国的防务支出占国内生产总值的1.2%。

　　北约各成员国2014年承诺，将在今后10年内把本国防务支出占国内生产总值的比重提高至2%。但迄今只有美国、英国、希腊、波兰和爱沙尼亚5个成员国达到了这一标准。

　　斯托尔滕贝格说，提高防务开支后，罗马尼亚今年的支出将达到国内生产总值2%的标准，拉脱维亚和立陶宛2018年也将“合格”。斯托尔滕贝格表示，他理解并支持特朗普对北约“份子钱”的高度关注。北约成员国应增加防务开支，不是为了取悦美国，而是为了自身利益，它们已经就此“作出了承诺”。