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“断交风暴”升级,卡塔尔将走向何方

2017年07月05日 星期三 新京报
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  义正言辞

  在中东地缘格局高度“碎片化”的局面下,此次断交危机是原有矛盾的深化,而难言性质上的根本性改变。

  近日,闹得沸沸扬扬的卡塔尔“断交危机”似有进一步升级的趋势。6月23日,危机“始作俑者”沙特、阿联酋、埃及、巴林四国向卡塔尔提出13点要求清单,限期卡10天答复,其中包括降低与伊朗的外交关系、禁止土耳其在卡驻军、关闭半岛电视台等条件。7月2日,沙特等四国又将“最后通牒”日期推迟48小时。但明眼人都知道,如果不更改通牒内容,即使推迟再长时间,卡也绝难接受。

  与2014年沙特、巴林、阿联酋从卡塔尔撤回大使事件相比,此次危机爆发之初就显得异常猛烈,迄今为止的发展趋势也令人错愕,这场大戏将如何收场?按照中东危机的过往历史和一般规律,我们不妨进行一番大胆的情景推演。

  情景一:卡塔尔向沙特等海湾国家彻底妥协,承诺“痛改前非”。这将意味着卡塔尔对其内外政策进行重大改组,不仅令其王室脸面无光,而且伤及其主权独立性。

  情景二:拒不“认错”,全面倒向土耳其、伊朗一边。但这意味着卡将付出难以想象的战略代价:一是面临逊尼派国家集团集体围攻,甚至军事威胁;二是将招致美国的强烈打压,如要求将乌代德基地迁出卡塔尔,对其进行经济制裁等。

  情景三:卡塔尔假意低头认错,实际上韬光养晦,暗地里我行我素。短期内海湾局势会得到一定程度的缓和,但随时会再度紧张。

  情景四:长期僵持,海合会彻底分裂。

  就目前来看,前两种情景相对较为极端、达成的条件较为困难,因此出现的可能性较小;后两种情况历史上曾经出现、实现条件相对简单,因而出现的可能性更大。但中东素来是“预言家的坟墓”,现实的发展往往超出人们的想象,在表面上剑拔弩张之际,许多大交易已在“水面下”悄然完成。

  可以说,从2011年中东大变局爆发以来,中东的地区格局无时不刻在经历大重组、大洗牌。但粗略看,仍可大体划分为三大阶段。一是“政治伊斯兰”崛起。2010年底突尼斯、埃及等阿拉伯多国动荡,威权主义政权被推翻,以“穆兄会”为代表的政治伊斯兰势力上台执政。卡塔尔、土耳其成为变局旗手,沙特等海湾君主国花钱买平安;二是“革命”退潮、保守势力反扑。埃及军政府2013年6月上台后重整国内秩序,整个中东政治伊斯兰势力退却;沙特、阿联酋等国大力扶持埃及维稳,各路保守势力重整旗鼓,卡塔尔灰头土脸;三是沙特伊朗矛盾全面升级。沙特将伊朗视为地区秩序“万恶之源”,2015年初与伊朗断交,逼迫地区盟友“站队”,卡塔尔始终三心二意。

  由此观之,此次海湾国家内部的不和与分裂早已有之,卡塔尔与海湾邻国的矛盾也“非一日之寒”,因此将此次“断交危机”称为中东秩序“又一次大重组”的观点未免夸张。可以说,在中东地缘格局高度“碎片化”的局面下,此次危机是原有矛盾的深化,而难言性质上的根本性改变。

  但值得注意的是,沙特等国“教训”卡塔尔的方式虽然表面上有现代外交辞令的修饰,但实际上无异于传统上阿拉伯部落动用“祖宗家法”处置不听话的异类。随着危机的进一步发酵,中东政治中根植于阿拉伯民族内心深处的“部落情结”、难以被现代性大潮彻底洗涤的文化“底色”正在更加鲜明地展示在全世界面前。

  □龚正(中东问题学者)

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