“开墙打洞”等行为纳入信用惩戒体系

　　7月11日上午，北京市委全面深化改革领导小组办公室专职副主任胡雪峰表示，北京住房市场过热的苗头得到有效遏制，二手房市场已进入下行通道，市场出现量缩价稳的积极变化。

　　今年1-6月北京整治任务完成进度

　　1、拆除违法建设

　　拆除3057万平方米

　　完成全年计划的76.4%

　　拆除量是去年同期的2.9倍

　　2、占道经营

　　查处11.8万件，完成全年计划的105%

　　3、无证无照

　　整治35867户，完成全年计划的214.9%，整治量达到去年全年水平

　　4、“开墙打洞”

　　整治21493处，完成全年计划的133.5%

　　5、地下空间和群租房整治

　　整治“散租住人”和存在安全隐患的地下空间1070处，完成全年计划的111.7%

　　整治违法群租房9558户，完成全年计划的136.5%

　　6、直管公房转租转借清理

　　完成直管公房整治9362户，完成全年计划的107%

　　二手房降温

　　将加大住房供给管控需求

　　当天上午，北京市推进供给侧结构性改革成果新闻发布会举行。市委改革办专职副主任胡雪峰介绍，北京库存量持续处于低位，2016年底新建商品住宅库存量3.32万套，比年初下降39.1%。今年6月底库存量为2.59万套，呈现持续下降态势。

　　针对房市尤其是二手住房市场过热情况，胡雪峰说，北京市继续贯彻落实去年“9·30”新政，今年3月17日以来打出房地产调控一系列组合拳，密集研究出台18项房地产市场调控政策措施，包括细化限购限贷政策、遏制炒作天价“学区房”、清理整治“商改住”、严格产业项目管理、加大住宅用地供应和在途项目开工入市力度等，从“控”和“供”两方面发力，严格严密精准调控。

　　“目前，市场过热的苗头得到有效遏制，新房市场延续总体平稳的态势，二手房市场已进入下行通道，购房需求明显回落，调控效果符合预期，市场出现量缩价稳的积极变化。”胡雪峰说。

　　对于下一步深化供给侧结构性改革的措施，胡雪峰介绍，在住有所居方面，将加强供给。“坚持稳定房地产的方针，坚持房子是用来住、不是用来炒的定位，坚持购租并举的住房制度，供需两侧相辅相成，有效管控需求端，加大住房供给力度，逐步建立起住有所居的长效机制。”

　　疏解整治

　　6项整治任务完成全年计划

　　市发改委相关负责人介绍，今年以来，“疏解整治促提升”专项行动得到全面推进，上半年已完成全年进度的60%左右。占道经营、无证无照和“开墙打洞”、地下空间整治、群租房治理、直管公房转租转借清理等6项整治任务提前完成全年计划。

　　“一些重点任务取得新突破，”这位负责人介绍，比如拆除违法建设3057万平方米，同比增长1.9倍；疏解提升市场131个，超过去年全年完成量14个；疏解退出一般制造业企业495家，整治“散乱污”企业2435家。

　　“留白增绿”力度加大，上半年全市新增造林面积11.5万亩，新增、改造绿地超过650公顷，建成一批百姓身边的绿地公园。建设提升了7类基本便民商业网点580个。

　　“故宫和中南海周边重点街巷风貌保护得到加强。”这位负责人说，核心区拆除违法建设33万平方米，超出全年计划任务近四成。

　　行动计划

　　对“开墙打洞”扩大惩戒范围

　　“专项行动将进一步聚焦提升群众获得感持续下工夫，利用疏解腾退空间，优化便民商业设施布局。”市发改委相关负责人表示，下半年再新建和规范提升便民商业网点420个以上，确保便民商业设施数量不减反增。

　　在维持环境秩序方面，这位负责人表示，将建立健全城市治理长效机制，通过强化联合执法机制、健全法治保障，引入第三方机构开展督查核验等一系列措施，加大对城市顽症痼疾的治理，巩固成效，防止回潮。今年以来，相关部门已将违法建设、“开墙打洞”等失信行为纳入信用惩戒体系，下一步将发挥信用联合惩戒机制作用，扩大惩戒范围，提高震慑力。

　　北京市还将在城市风貌上下细功。这位负责人说，结合背街小巷整治，加强街巷风貌保护和城市设计，制定设计导则，系统推进实施街区整理与生态重塑，“让老城有故事、有温度”。

　　新京报记者 沙雪良