拿什么斩断“彗星式”调研尾巴？

　　来论

　　省里下来个分管副厅长调研，市里安排副市长陪，副市长叫上副局长，副局长拉上业务科长。到了县里，再加上县委书记、县长、副书记……一进村，人连成一串、车排成一队，从头到尾望过去，就像拖着一个长长尾巴的彗星。新华社日前聚焦的“彗星式”调研现象，引发广泛关注。

　　中央八项规定明确要求，“要改进调查研究……要轻车简从、减少陪同、简化接待”，但现实中，“彗星式”调研现象，仍不罕见。

　　“彗星式”调研危害有目共睹：下级基层官员忙于陪同、疲于应付，上级领导难以准确掌握一手真实情况，正所谓“当地领导陪同，反倒听不到实话、查不到实情”。

　　那如何才能彻底斩断其“尾巴”呢？关键或许还在于两个方面。

　　其一，针对陪同问题，应当专门制定更为明确细化和更具操作性的制度规矩。比如，在具体调研过程中，究竟哪些下级基层官员可以陪同、哪些不必甚至禁止陪同，什么情况下可以陪同，什么情况下不必或禁止陪同，都不妨在制度上建立明确的规矩。

　　其二，在问责层面，强化对那些违反规矩，热衷于大搞形式主义的“彗星式”调研人员的问责追究力度，所谓“动员千遍，不如问责一次”，不仅要问责那些热衷陪同的下级基层官员，也要问责那些热衷于前呼后拥地陪同，痴迷于“出镜头、露露脸”的上级官员，进而倒逼调研工作作风的改善。

　　□张贵峰（职员）