有部门“三公经费”审计发现“问题”

　　昨日上午，市审计局局长吴素芳向市人大常委会作《关于北京市2016年市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。

　　其中提到，3个部门2016年底公务车维修卡形成余额175.89万元，有的卡内余额可以维持部门下一预算年度的维修费用。

　　焦点1

　　个别项目预算下达后执行缓慢

　　据了解，此次审计加大了对市级决算草案的审计力度，实施“四本预算”全口径审计。建立重点部门经常性审计与其他部门轮审相结合的审计全覆盖机制，审计部门60个，与去年持平，延伸审计基层预算单位数量比上年增长一倍。

　　一般性公共预算审计情况看，还存在一些问题。比如，对个别项目下达预算时，并不具备实施条件，导致下达资金滞留。吴素芳介绍，市财政局根据上年执行情况以及财力统筹安排下达“创业孵化试点工作经费”预算3亿元，由于各园区上报项目不具备实施条件，造成2.33亿元下达后在8个科技园区滞留。

　　在国有资产经营审计中，也发现了项目执行不到位、进度慢的问题。由于未取得相关部门审批手续、预算执行中方案调整等原因，18个企业28个项目预算执行缓慢，涉及资金8.53亿元，其中8个企业13个项目没有实施，资金1.86亿元全部结存。

　　焦点2

　　12部门超额为公车加油卡充值

　　审计发现，“三公”经费和会议培训费管理和使用不规范。3个部门因公出国（境）经费无预算或超预算支出，支出也未在决算报表中据实反映，涉及资金152.36万元。2个部门在出国团组尚未成行的情况下，虚列出国（境）经费支出26.7万元，将资金存放至所属或其他单位，截至审计日相关团组仍未出访。

　　同时，部分公务用车运行维护费结存数额较大。12个部门为公务车加油卡充值金额远高于实际使用需求，公务车加油卡余额过大，2016年底卡内结存资金8066.57万元，占60个部门当年公务车运行维护费决算支出的34.9%。3个部门2016年底公务车维修卡形成余额175.89万元，有的卡内余额可以维持部门下一预算年度的维修费用。

　　会议培训费管理使用不规范。8个部门在项目支出中列支了应由公用经费保障的会议支出212.93万元。个别部门超标准多支付会议培训费22.46万元。4个部门在会议定点单位预存会议费24.78万元，有的以单位或个人名义办理了储值卡。

　　焦点3

　　京台高速北京段增加施工费未经审批

　　基础设施建设方面，审计设计房山线等13条轨道交通线和京台高速北京段工程等4条道路工程，延伸审计了北京市轨道交通建设管理有限公司等16个相关部门和单位，涉及资金1680.11亿元。

　　从审计情况看还存在一些问题。如10条轨道交通线路实施的尾工工程，长期未办理竣工决算，涉及已完成投资额18.89亿元。

　　此外，京台高速北京段工程存在工程建设以及拆迁管理不到位的问题，该项目在施工中进行较大设计变更，估算增加施工费1650万元，未按规定取得市交通委相关审批，征地拆迁中，部分停业停产损失补偿支付依据不足，涉及资金739.69万元。