东城望坛棚改项目征收签约率达98%

　　新京报讯 （首席记者郭超）8月11日24时，北京中心城区最大棚改项目——东城区望坛棚改项目征收签约期结束，项目所覆盖的5589户签约比例达到98%，对仍未签约的住户，征迁项目部将依法启动强制征收程序。已经签约交房的住户，则将于9月初开始选房。

　　已签约交房住户9月初开始选房

　　据望坛棚改项目副总指挥刘志刚介绍，征收签约期结束后，将立刻进行数据整理。按照规定，还有15天的交房期，到8月26日结束，届时将向社会公示签约交房人排队顺序。这些已经签约交房的住户，预计9月2日开始挑选安置房。他说，选房顺序是按住户签约的顺序排定的，也就是说签约早的，选房也早。

　　望坛棚改项目一共提供了3个安置地点，共筹集了9616套房子。不愿外迁的居民可以选择原址回迁，此外还有两处外迁房源可供选择。

　　据介绍，回迁地可以提供5142套房源，不过这些回迁房源预计要到2021年才能交付使用。刘志刚说，望坛的回迁房全部是商品房，这在北京的棚改回迁房中尚属首次。

　　受中心城区限高的影响，望坛回迁房大部分楼体高度为24米到30米，个别楼高35米，“看见这栋小楼了吗，只有3层，还带电梯，跟小别墅一样。”刘志刚说，届时将为回迁房配建两所幼儿园、一所小学、一所中学，都是请东城区的重点学校来办学。

　　两处外迁安置房源均在大兴

　　这次还安排了两处外迁安置房源，其中距离望坛13公里的大兴瀛海可以提供1260套房源，均为两限房，小区位于地铁8号线南延线（预计2018年开通）的瀛海站和德茂站之间，距离地铁站直线距离只有大约500米，步行10分钟即可到达。这个小区预计2018年底正式交付使用。

　　距离望坛23公里的大兴团河则可提供3214套对接房源，这处房源将分两期陆续交付使用，其中第一期将于2018年底交付使用，第二期的交房时间则为2019年6月。团河的安置房小区邻近两条地铁线路，分别为规划中的地铁新机场线和地铁S6线的磁各庄换乘站。最近的地铁站距离小区西侧约500米。

　　仍未签约住户将依法强制征收

　　目前，整个望坛地区还有98户没有完成征收签约。项目执行总指挥陈卫兵说，接下来，对还没有签约的住户，项目部将继续做工作，争取让更多的住户主动签约。但如果在一定期限内仍未签约，将依法走强制征迁流程，出台强制征迁方案，“那就不是几种方案供你选了，而是依法指定到底是货币补偿还是回迁安置，回迁到哪栋楼，哪间房都是指定的。”

　　据介绍，望坛棚改项目回迁房建设也将采取创新方式，汲取以往经验教训，为了给回迁户稳定的信心，尽早实现就地回迁，回迁房建设将与遗留问题解决交叉进行，预计今年年底启动部分地块建设。

　　“现在有些地块已经空出来了，在规划上是我们3栋回迁房的位置。”刘志刚指着望坛棚改地区示意图左下角说，这里是1.1平方公里的一个大仓库，目前基本空出来了。

　　■ 幕后

　　“阳光征收”跑赢棚改区里的谣言

　　等待了24年的望坛棚改项目在群众的呼声中启动，从项目部组建到今年8月11日签约期结束，不到一年，5491户签约工作完成，签约率达到98%。这段时间，18个征收分指挥部的工作人员在跟时间赛跑，也在与征收过程中的谣言作斗争。

　　党员带头破解不信任

　　征收工作一开始就有各种流言相伴，这是绝大多数征收项目难以避免的困扰。望坛棚改项目在中心城区体量最大，涉及5589户，工作开展难度可想而知。

　　8月11日下午两点，记者在指挥部见到项目执行总指挥陈卫兵。他刚午休了半个小时，这是连日来他唯一得以休息的午后。10个小时后签约期结束，整个项目的签约率要达到98%。但他心里有数，根据各分指汇总的消息，最后一下午，还会有人来签约，突破98%问题不大。

　　几个月前，他可没有这份轻松，棚改项目刚启动，谣言的力量非常大，说这个项目其实是开发商的项目，谈判的人都是开发商的人，很多老百姓都不让征收员入户。

　　项目启动伊始，总指挥部就成立临时党委，下设18个分指挥部和19个临时党支部，共有党员256人，分别负责联系棚改区域5个社区党委。所有的党员干部入户时都统一着装、佩戴党徽和工作证，为的就是让居民放心。多次接触后，跟居民建立了信任，工作也就好开展了。

　　斗流言

　　随着奖励期结束，又一波谣言流出，征收签约进入缓慢增长期，观望的人多过有实际行动的人，谣言像钳住他们的锁链。

　　有人说“扛住不签项目就启动不了”；有人拿出西城同类项目征收补偿标准；也有人传说先签约的人拿了不少好处。副总指挥刘志刚说，当时有人带头闹事，鼓动住户集体上访。这其中，还有一些自称是律师的人起反作用，他们抓住被征收人的心理，代理征收房屋，承诺是可以换来比政策规定之外更多的房和现金补偿。

　　8分指的指挥长许双乐告诉记者，他们分指最后一户迟迟不签，就是因为此前一直有一名“律师”代理。房主推托不见征收工作人员，每次都说“有事找我律师说”，但代理律师一直不露面。

　　眼看签约期还有3天结束，许双乐和分指的同事们分析，如果不把这位律师“请走”，房子的主人就不会与征收指挥部谈，现在只能想办法请这名“律师”自动退出。

　　8月8日，分指的工作人员请这位“律师”谈，许双乐几个问题就把眼前这位“律师”问蒙了：“你是7月18日代理的，为什么7月19日之前不来找我们，那时候老人还能拿到奖励？”“你代理时候承诺的多分房，多拿补偿是依据什么？”这位“律师”哑口无言。第二天，他主动打电话退出代理。

　　“你找谁也不好使”

　　8月11日是最后一个签约日，指挥部定点向未签约户发送短信提示。指挥部工作人员辛桦告诉记者，最后一天的短信推送没有催促，因为当天下雨，发送的内容是提醒来签约的住户雨天路滑、带好雨具，如果有需要帮助的可以打指挥部电话。

　　这样的信息提示其实从征迁工作开始就有。指挥部通过官方网站、微信、微博，几乎全覆盖了征迁范围的老百姓。从开通至今，微信推送信息近两千条。

　　陈卫兵说，宣传到位的重要性就是与流言蜚语对抗。征迁过程中，老百姓对信息最渴求，他们希望看到信得过的渠道发布最新的信息。“我们推送频率高的时候，微信一天推送4到5条，包括政策解读、安置房源最新信息等，给老百姓看得见的信心。”

　　信息系统的应用，也从技术上防止了以往征收中容易出现的“不信任事件”。刘志刚说，这次“阳光征收”一把尺子量到底，一个系统用到底，所有重要程序都公示，所有房屋信息都入信息库，哪家该得多少房，多少现金补偿，都是计算机自动计算出来的。

　　刘志刚说，就是最后一天，还有人来找他想打听“内幕消息”，扛到最后不签约会不会有好处，他也习惯了这样的试探，每次，他都会拿出此次望坛棚改征收项目的政策汇编手册。“我们能做到的全在这小蓝本里了，其他的，你找谁也不好使。”

　　■ 现场

　　最后签约日 工作人员等到最后一秒

　　憋了一整天的雨终于赶在前半夜下起来了，风很急，雨点落得畅快。8月11日晚，望坛棚改征迁项目指挥部里灯火通明，几乎每个分指挥部的办公室里都有住户在做最后的抉择。

　　“崔主任，您赶紧过来一趟，我们这有个大姐就等您把政策讲讲呢。”8分指的指挥长许双乐当着被征迁人王大姐给东城区征收中心副主任打电话，他意识到，大姐最后的心结就要解开了。只要她家签约，8分指就能率先完成100%签约率。

　　8月11日20时，距离签约期结束还有4个小时，项目指挥中心大会议室里气氛没那么紧张，东城区副区长、望坛棚改项目总指挥张立新招呼所有没有入户工作的人都来会议室集中，一起见证签约率达到98%。

　　“不到最后一秒钟，我们就不放弃说服居民签约。”项目执行总指挥陈卫兵说：“其实有些人是在对赌，认为等到最后一定会有好处，这是不可能的事，找谁都没用。”

　　20时刚过，8分指传来好消息，他们已经全部签约，签约率达到100%。此前15分指已率先达到100%签约率。指挥中心大屏幕上显示的望坛棚改项目总体签约率突破98%。

　　“一般的项目，在签约期结束时签约率能达到95%就不错了，98%已经破纪录了。”项目副总指挥刘志刚说，当天有20多户赶来签约，因为下大雨，有些住户眼看要迟到，打过来电话急得都要哭出声了。“我们承诺，所有工作人员等到最后一秒。”

　　望坛棚户区改造项目简介

　　望坛棚户区改造项目位于东城区南二环外永外地区，永定门桥东南侧，首都中轴路东侧，总用地面积约46.59万平方米。四至范围东至景泰路，南至安乐林路，西至永外大街及民主北街，北至京津城际铁路南侧绿化带，另有部分于景泰路东侧，安乐林路以北。新京报制图/许骁