廊坊个别楼盘违规办理“准购证”

　　2016年，廊坊楼市“高歌猛进”，今年3月以来，廊坊不断加码楼市调控，其中无3年社保的非当地户籍居民家庭将无法购房的新政公布后，廊坊楼市交易量下跌明显。但近日，新京报记者在走访调查中发现，廊坊部分楼盘销售人员公开宣称，可提前锁定房源、花钱办廊坊户口及“准购证”。对此，廊坊市房管局相关人士表示，目前该局并未开展为此类不合格购房者办“准购证”的业务，开发商此举属违法行为，知情者可随时举报。

　　部分楼盘称可落户购房或“锁定”房源

　　位于廊坊市经济开发区的荣盛·阿尔卡迪亚·廊坊花语城，目前均价为17000元/平方米左右，开发商为荣盛房地产发展股份有限公司。据其销售人员告诉新京报记者，外地户口可花钱落集体户口，落完户可开具“准购证”，按本地人30%首付购房。销售人员反复强调该渠道靠谱，正常情况下1-2月就可办妥，但办理的具体金额还得去细问。

　　开发商绕过限购政策，帮非本地购房人买房的现象，并非个例。位于廊坊广阳区文化艺术公园附近某项目的一销售人员表示，可通过婚迁和人才引进的方式办户口，可帮忙联系，两三个月前的价格为3万，但目前价格还不知。

　　“正规落户，需审核个人情况，包括审核学历、其他地方有无社保，大概需要几个月周期。”上述销售人员表示，也有办得快的，但花费高些，“目前还能办户口，再等等可能更严了。”

　　如果外地人不愿放弃原户籍，上述销售人员还给出另一条更为“灵活”的购房渠道，即开发商不出具网签合同，可先把房源锁定，前期购房者缴纳一部分首付，给购房者2年周期，剩余尾款2年内分4个时间节点还完。一旦政策松动，就可马上网签，或选择出售。

　　上述销售人员表示，这一做法的好处在于：可留可卖、不耽误居住，“没有网上签合同就不会涉及房管局，只是开发商内部协商，如果想卖相对容易些，甚至可以走新房手续，开发商可更名。这样一来，也不存在二手房的税费问题。”

　　不少楼盘表示花钱可办“准购证”

　　在廊坊市某著名房企开发的项目现场，一位售楼员介绍，该项目2015年就已开盘，共有一千多套房源，目前只剩四、五套未卖出，均价1.9万元/平米。另有多名售楼员告诉新京报记者，可帮助没有廊坊户口且无廊坊当地社保缴纳记录的客户办理“准购证”，但需另花8万元，已经帮很多外地无社保和户口的客户办理此证并成功买房。

　　该项目销售人员坦言：“这个‘准购证’就是假证，社保也不是真缴纳，我们可以通过各种关系，找到房管局办好此证，您就可以顺利突破限购政策购房子。”

　　位于建设路与南龙道交口的京汉君庭一位售楼员称，住宅要在今年9月份左右开盘，当记者表示想买此项目但无当地社保时，该售楼员说，“我们可以帮您办理‘准购证’，目前办理此证的价格在4.5万到5万之间。”

　　以上并非个例。新京报记者在采访中发现，不少项目的销售人员均表示，可通过花钱办理“准购证”。位于建设南路与富余路交会处的“首开·国风悦府”营销中心一位工作人员向新京报记者表示，目前该项目均价1.5万/平米，如果没有资格购买，可帮忙办理“准购证”，费用在3.5万到5万之间。

　　另有销售人员向记者开出办理“准购证”的不同价位。中建·和悦国际销售人员表示，“当天下证需要花4.5万，一周下证花3万。成功帮助顾客办理过，这几天虽然查得紧点，但也正在帮其他顾客办理。”

　　开发商为无购房资格者代办“准购证”属违法

　　针对外地人在廊坊的落户问题，廊坊市广阳区政务服务中心相关工作人员表示，户口迁入廊坊，首先要有用人单位，且用人单位还需负责缴纳养老保险，才有资格进入行政审批，进而将户口迁入廊坊。

　　“开发商最大目的并非是帮你解决户口，而是让你花钱买房子。”上述工作人员表示，比如你的用人单位在北京，在北京缴纳养老保险，同时在廊坊缴纳养老保险，两份工作，是明显的造假行为。

　　记者在廊坊市住房保障和房产管理局内看到，《购房资格证办理所需材料》中，针对非本地户籍居民家庭，需提供当地3年及以上社会保险缴纳证明或纳税证明。提供虚假证件，2年之内不允许再次申请购房资格证明。其中廊坊市住房保障和房产管理局一位工作人员告诉记者，外地户口需要有三年社保才能购房，能落到户口才能买房。针对锁定房源，两三年后再网签的做法，并没有保障。

　　而针对开发商帮忙办理“准购证”的问题，廊坊市住房保障和房产管理局相关工作人员表示，目前该局并未开展为此类不合格购房者办“准购证”的业务，若开发商帮助无购房资格的人办理“准购证”就属违法行为，知情者可随时举报。

　　中咨律师事务所律师贾瑞果亦表示，落户肯定是满足落户政策才能办理，不允许买卖的，开发商的这个承诺是违规的。如果花钱就可取得“准购证”，则限购措施就形同虚设，这和政府的初衷相违背，存在一定的风险。

　　对此，易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，廊坊部分楼盘的做法是一种打“擦边球”的做法，严格来说是违规的。后续建议各地适当梳理潜在的购房需求，结合当地房企去库存和稳房价等需求，进行政策微调和秩序的规范。

　　廊坊当地一位不愿具名的开发商也表示，这是因为当地政府监管不力才出现的现象，地方主管部门不应该听之任之。如果某些开发商用造假手续办真证的行为泛滥，将导致地方限购政策失效。

　　本版采写、摄影/新京报记者 张晓兰 张建