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车管所原副所长获减刑7个月

宋海燕借办“京A”车牌受贿获刑10年,服刑期间表现良好一中院裁定减刑

2017年08月24日 星期四 新京报
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8月22日,北京法院审判信息网公布了宋海燕的减刑裁定书。网站截图

  ■ “车管所原副所长受贿办牌判十年”追踪

  新京报记者昨日获悉,因受贿罪获刑10年的北京市交管局车辆管理所副所长宋海燕,因在服刑期间表现良好获减7个月。

  根据此前判决认定,宋海燕为他人办理京A车牌提供便利,收受了他人给予的现金及购物卡共计30余万元。在一审被判有期徒刑10年后,宋海燕不服提出上诉。2014年市三中院终审裁定,驳回上诉,维持原判(新京报2015年2月17日报道)。

  北京市一中院8月18日就宋海燕受贿罪减刑作出刑事裁定。法院认为,宋海燕在服刑改造期间,认罪服法,认真遵守监规,接受教育改造,确有悔改的表现,对其减去有期徒刑7个月,减刑后的服刑期至2022年7月3日止。

  用京A车牌“换”来购物卡

  现年45岁的宋海燕是河北保定人,研究生文化。公开资料显示,2007年到2012年1月,宋海燕先后担任市交管局车辆管理所政秘科长、副所长等职务。掌握着公务接待、转办公务、重启号牌等工作,拥有办理相关车辆号牌的权力。

  车辆管理专业人士介绍,现行民用车辆号牌为92式,本市最早一批的92式号牌为京A,由于车辆数量增长迅猛,京A车牌也随之成了“香饽饽”,很多车主希望可以挂上京A车牌,觉得会有面子。正是抓住了这一心理,宋海燕利用自己的权力,收钱收礼,为车主办理京A车牌提供便利。

  新京报记者在此案审理过程中了解到,2012年11月5日,宋海燕因涉嫌犯买卖国家机关证件罪,被市公安局公共交通安全保卫分局在指定居所监视居住。侦查人员从宋海燕办公室搜查出31张燕莎商城购物卡。11月7日,在接受公安机关继续询问后,宋海燕交代了部分受贿事实。随即侦查机关又针对宋海燕受贿案立案侦查。2013年5月6日,因涉嫌犯受贿罪,宋海燕被刑事拘留。

  在案件审理期间,宋海燕家属退缴20余万元。

  受贿35万余元 终审判10年

  北京市朝阳法院2014年4月9日判决显示,2007年到2012年11月,宋海燕在为他人办理京A车牌的过程中,先后收受现金13万元,燕莎商城购物卡40张(共价值20万元),找到他人报销了2.3万元费用,收受钱物总价为35万余元。

  朝阳法院认为,宋海燕利用职务便利为他人谋取利益,非法收受他人财物共35万余元,已构成受贿罪。鉴于宋海燕认罪态度较好、具有积极退赃表现等情节,可以对其从轻处罚,判处有期徒刑10年。

  一审宣判后,宋海燕提出上诉。宋海燕及其辩护人认为,其因涉嫌犯买卖国家机关证件罪被监视居住后,主动交代办案机关未掌握的受贿犯罪事实,应认定为自首;一审判决未认定其具有自首情节,导致对其量刑过重,希望二审予以改判。

  市三中院审理认为,宋海燕因涉嫌犯买卖国家机关证件罪被监视居住。但在侦查人员从宋海燕办公室搜查出大量购物卡后,对她进行了有针对性的讯问,宋海燕这才供述自己的受贿犯罪事实,其供述缺乏主动性,不能认定为自首。市三中院终审裁定,驳回宋海燕上诉,维持原判。

  服刑期间两获监狱改造积极分子

  宋海燕服刑后,执行机关北京市女子监狱于今年7月11日提出对罪犯宋海燕的减刑建议,一中院公开开庭审理了该案。

  北京市女子监狱认为,宋海燕在服刑改造期间,能认罪服法,遵规守纪,服从管理,积极改造,于2016年3月、2017年2月获得二次监狱改造积极分子奖励。北京市女子监狱根据宋海燕的改造及奖励情况,提出对宋海燕减去有期徒刑不超过7个月的减刑建议。

  北京市团河地区人民检察院的出庭意见是:该案法庭审理实体公正,程序合法,北京市女子监狱提请减刑的程序合法,出示的证据真实有效,同意北京市女子监狱的减刑建议。

  法院经审理查明,宋海燕在服刑期间能够认罪悔罪,遵守法律法规及监规,接受教育改造,积极参加学习和劳动,于去年3月和今年2月获得监狱改造积极分子奖励。

  法院认为,宋海燕在服刑改造期间,认罪服法,认真遵守监规,接受教育改造,确有悔改的表现,可以减刑。鉴于宋海燕系被判处10年以上有期徒刑的职务犯罪罪犯,对其减刑幅度从严掌握。法院裁定,对宋海燕减去有期徒刑7个月,应执行的服刑期至2022年7月3日止。

  ■ 延展

  宋海燕帮上司司机办“京A”车牌

  陷“京A”车牌利益网,交管系统多人受法律制裁,相互之间有牵连

  新京报记者疏理发现,北京市交管系统多人曾因办理京A牌照落马,相互之间也有牵连。

  曾任北京市公安局公安交通管理局局长的宋建国,因受贿罪于2016年被法院终审判处无期徒刑,在其被指控的犯罪事实中,便有一项是为他人在办理“京A”机动车号牌等事项上提供帮助,索取、非法收受上述人员给予的财物共计折合人民币2300余万元。

  涉罪“京A”车牌还有宋建国身边的一批人。在宋建国涉嫌受贿案中,通常是由北京市交管局办公室秘书科原科长,宋建国的秘书王飞,来替宋建国办理审批车牌的手续等事项。王飞后因受贿获刑。

  据媒体报道,对于熟人,王飞办理每一副“京A”牌照的价格在10万-12万元左右,关系远些的,价格则要翻倍或者更多。王飞还牵连出其同学、案发前任车管所京朝分所警长的宋某,因介绍他人给王飞行贿办“京A”车牌,宋某一审被以介绍贿赂罪判处有期徒刑2年。

  除了秘书,宋建国的两名司机管某与杨常明也利用宋建国的影响力,为别人办理“京A”车牌。其中管某和宋海燕在“京A”车牌上有直接的交集。

  只有初中文化的管某,在2010年成为了宋建国的替班司机。据检方对其的指控,管某在2012年间,接受社会人员杨某的请托,利用宋建国职权和地位形成的便利条件,通过找交管局副局长张惠民审批,在时任车管所副所长宋海燕的帮助下,违反规定为社会人员办理“京A”车牌一副,并收受杨某现金人民币5万元。管某后将钱款挥霍。法院后以利用影响力受贿罪,判处管某有期徒刑1年,并处罚金5000元。

  在此次交易中“露面”的交管局原副局长张惠民,后在被控受贿时,也被指利用职务便利为他人审批、办理京A车牌,收受12万余元。2015年,张惠民因受贿罪被一中院判处有期徒刑7年。宋建国的另一司机杨常明,已在今年5月,被法院一审判刑5年,罪名同样是“利用影响力受贿罪”。

  深陷“京A”车牌利益网中的宋海燕,也受到了法律的制裁。

  本版采写/新京报记者 王巍

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