“大学校长助理超配”不是个别现象

　　■ 观察家

　　“校级领导一走廊，处级干部一礼堂”，高校领导超配现象，何时能成为历史？

　　中纪委官网8月30日发布了北京大学关于巡视整改情况的通报，通报显示，北京大学在巡视整改中，针对违规提拔任用干部的问题，已免去8位校长助理。

　　2012年7月，有网友微博透露，北大官网公布校领导机构设置中存在11位校长助理，此事当时引发舆论的强烈关注。

　　我长年在高校教书，据我了解，不少高校办学规模远不如北大，但校级领导职数却与北大接近。可见，眼下校级领导职数过多，在我国高校中具有普遍性。民谣讥讽说“校级领导一走廊，处级干部一礼堂”，说明这一问题的严重性。但是，如果找这些大学的校领导办事情，他们都会异口同声喊忙。

　　对包括北京大学在内的高校而言，严格执行提拔任用干部程序，裁减超员人数，很有必要。针对高校管理人员超配现象，有关方面确实需要以此为契机，进行整顿改革。

　　而在整顿过程中，主管部门和高校也应该冷静思考，找出以往违规配备助理等造成任用干部严重超员的核心症结。找到解决这一问题的根本办法，才能避免痼疾复发。

　　我国高校近年来发展迅猛，事务性工作急速增长，各类审核、评估过多、过频，对学校正常工作造成巨大冲击。很多校领导疲于应付，自然感觉力不从心。并且，很多高校领导的工作方法仍然停留在事事找政府的旧思维中，缺少创新性工作的习惯与能力，在工作中要耗费大量时间精力。

　　另外，尽管教育主管部门一直强调“要落实高校办学自主权，给高校松绑减负”，但是，很多高校与政府主管部门的关系一直没能彻底理顺，松绑减负也没有落实。

　　而在高校内部，现代大学管理制度也没有得到有效落实，学校没有向院系、研究所充分放权。诸多校领导管了很多管不了、也管不好的事情，而院系事事都需请示、汇报，结果每个主管校领导门口，经常是学院及处室领导排成长队。如此这般，校领导当然没有时间和精力思考学校发展战略问题，成天陷入冗杂事务之中，自然觉得不堪重负。因此，在他们分身乏术的时候，往往会想到增加助理。

　　既要看到高校领导偏多这一问题的危害性，也要看到这一问题的复杂性。在坚决整改的同时，主管部门和大学还要积极推动现代大学制度的建设，尊重高校办学规律和大学需要，以创新的精神积极推动现代大学制度的建设，如此方能找到治本之策。

　　□王天定（中国海洋大学教授）