金砖“发展战略对接”大有文章可做

　　■ 社论

　　金砖五国经济总量占全球23%，但对外贸易只占全球16%，五国相互间贸易又只占各自对外贸易总和的5%。这些数据表明，金砖国家之间还有很大的经济合作空间。

　　据新华社报道，金砖国家领导人第九次会晤4日在厦门国际会议中心举行。国家主席习近平主持会晤。

　　习近平主席特别提到，要“加强发展战略对接。我们应该发挥各自在资源、市场、劳动力等方面比较优势，本着共商、共建、共享原则，寻找发展政策和优先领域的契合点，继续向贸易投资大市场、货币金融大流通、基础设施大联通目标迈进，以落实2030年可持续发展议程为契机，谋求经济、社会、环境效益协调统一，实现联动包容发展”。

　　2013年3月，习近平主席在出访俄罗斯时首次提出了“发展战略对接”这个理念。在莫斯科国际关系学院的演讲中，习近平强调，中俄两国“正积极推动各自国家和地区发展战略相互对接，不断创造出更多利益契合点和合作增长点”。随后，“发展战略对接”成为“一带一路”建设的重要组成部分。而今，倡导发展战略对接也成为金砖国家合作模式。

　　在高盛资产管理部前主席吉姆·奥尼尔的预测中，因为金砖国家的经济发展，世界经济格局到2050年将重新洗牌。如果想要实现这一“洗牌”，金砖五国在未来几十年内还需要维持一个相对稳定的经济增长。而目前，金砖五国中俄罗斯、南非、巴西都面临一定的经济困难，这种情况急需改变。

　　想要实现这种改革，除了相关国家自身的经济改革要做好外，金砖五国之间也大有文章可做。

　　2016年金砖国家对外投资1970亿美元，只有5.7%发生在金砖五国之间。另外，金砖五国经济总量占全球23%，但对外贸易只占全球16%，五国相互间贸易又只占各自对外贸易总和的5%。这些数据表明，金砖国家之间还有很大的经济合作空间。

　　从要素禀赋上看，俄罗斯、南非、巴西、印度都是大宗商品出产国，这些都是中国所需要的。劳动力方面，中国也正在进行劳动密集型产业转移，这对金砖国家中的印度、南非和巴西也未尝不是一个机会。

　　中国制造业发达，印度服务业出色，巴西农业和矿产资源丰富，俄罗斯富于能源及矿业资源，重工业也发达，南非矿产业成熟，金融业也不错。金砖国家比较优势有一定差异，可以实现优势互补。并且，各国也都有巨大的市场空间，可以接纳其他国家的产品。

　　不过，单单有这些合作空间，如果不善加利用，也美中不足。这就需要“加强发展战略对接”，完善五国在经贸各领域的合作。除了具体产业方面的合作，可以进一步提升贸易便利化水平，降低关税；再比如鼓励劳动力流动，实现更高层次的人才合作，等等。

　　除了经贸合作外，借鉴对方发展经验教训，也是一个不错的思路。事实上，金砖国家目前面临着几乎相同的难题——突破中等收入陷阱。

　　总之，金砖五国之间的经贸合作还有巨大空间，把各种战略对接好，推进互利合作，金砖合作实现第二个“金色十年”可期。