搞好课后服务，让家长不再焦虑

　　■ 社论

　　各地教育部门和学校要努力开展课后服务，让家长不再焦虑怎么接孩子放学，让学生享有丰富的课后服务。

　　据新华社报道，中办、国办近日印发《关于深化教育体制机制改革的意见》（以下简称《意见》）。《意见》中提到，要建立健全课后服务制度，鼓励各地各校根据学生身心发展特点和家长需求，探索实行弹性离校时间，提供丰富多样的课后服务。

　　中小学生放学早，没时间去接，成了不少家长的头疼事。今年两会上，全国政协委员、中国工程院院士刘吉臻在教育界别联组会议上，就向教育部长陈宝生提到“很多小学、幼儿园下午3点半就放学了，家长还没下班就得去接孩子”、“教育部门在制定政策时，是否考虑过这会给孩子家长带来多大的不便和困难？”

　　刘吉臻院士的说法，代表了很多家长的心声。《意见》中提出建立健全课后服务制度，明确了学校的责任和定位，也有望解决很多家长的一块心病。

　　在过去，课后服务到底怎么搞，有着巨大的争议。

　　在不少学校师资有限背景下，课后服务供给主体应该是学校还是社会机构？课后服务是统一强制参加还是自愿？课程该怎么设置？安全问题怎么解决？财政要不要承担责任，该承担多少？

　　这些都成为课后服务提供中必然要面临的问题。也正是因为存在这么多的问题，教育部门和学校对提供课后服务，一直缺乏热情。即使提供了，在服务质量上也难得到保障。

　　有鉴于此，今年3月份，教育部办公厅发布《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》，提出了要充分发挥中小学校课后服务主渠道作用、坚持学生家长自愿原则、科学合理确定课后服务内容形式、切实保障课后服务学生安全、进一步加强对课后服务工作的领导（重点是财政补偿）这五条指导原则。

　　可以说这五条指导原则，已经总体上给出了我国课后服务改革的方向，改革方向也是对的。全国大部分省市和一些地级市已经制定或转发教育部文件，结合本地实际，对此项工作进行部署。

　　课后服务供给，虽然不能完全归属于义务教育，但仍然有着半公共物品的性质。教育部门和学校不能够完全抽身，仍然要从组织管理上、财政上予以扶持。

　　在是否参与和课程设置上，学校要充分尊重家长和学生的意愿。在提供丰富的课后服务套餐同时，还要尊重学生的兴趣选择，不能强制学生选择。否则，课后服务将成为“填鸭式”教育，无法引起学生兴趣。

　　安全上明确学校和教师的责任。安全责任归属清楚，才能够让各方心中有数；财政补贴上，要尽可能地提供保障。学校和家长要做好协商，定出大家接受的课后服务费用。

　　虽然课后改革大方向已定，方向也是对的，但考虑到整个课后服务改革的复杂性，在具体落实上，恐怕仍然会遇到各种问题，我们也需要密切观察各地的改革情况。遇到问题，及时想办法解决。

　　如果各地教育部门和学校能够按照中办、国办的《意见》，落实教育部的课后服务改革方案，相信这一问题是可以得到解决的——让家长不再焦虑怎么接孩子放学，让学生享有丰富的课后服务。

　　相关报道见A14版