疏堵结合，给任性驴友戴上紧箍咒

　　■ 社论

　　对于屡屡引发安全事件的户外探险运动，当前更多需要的还是规范式的“疏堵结合”。

　　游客玉龙雪山迷路，40余警力连夜搜寻11小时成功救出；4女子爬北京最高峰灵山迷路，消防人员连夜搜救成功救援；20名学生爬房山区百花山迷路民警救援，数小时后学生自行下山；3名被困卧龙驴友找到了，救援队制定撤离线路……

　　这仅仅是过去几天里，由媒体报道的驴友被困事件。庆幸的是他们都成功获救，可并不是所有人都有这样的幸运。根据中国登山协会发布的《2013年中国大陆山难报告书》，1957年到2000年户外运动山难遇难33人，而2001年至2013年则增长至313人。这个数值的迅猛增长与户外探险的规模上升有直接关系，但每年过百人的伤亡数字不啻为一种警示：户外探险的风险保障是否失控？

　　户外运动与风险相伴，这是客观事实，但有风险并不等于可以盲目冒险，任性而为。不少安全事件，本应避免。如缺乏起码的专业训练与户外运动安全保障，擅自进入未被开发和禁止穿越的危险山地。这些“贸然”行动，不仅陡增了个人风险，也加剧了公共救援负担。在此现实之下，对户外登山、探险运动给予一定公共干预，很有必要。

　　首先，对违规组织开展户外运动的组织和个人，在责任承担上应有区别对待。这方面其实已有地方祭出惩戒条款，如今年6月，新修订的《安徽省旅游条例》就规定，旅游组织者和个人不得在禁止通行、没有道路通行的区域开展风险性较高的活动，一旦被困要求救援，旅游活动组织者以及被救助人不仅需要自掏腰包承担相应费用，还有可能面临罚款；而一些地方已有“违规”驴友被罚的现实案例。

　　虽说驴友遭遇风险后，公共救援的启动应是无条件的，但要求在“禁止区域”内的户外探险者承担相应的救援成本，为自己的任性埋单，不过是权责对等的题中之义，也是一种必要的责任倒逼。

　　其次，户外探险运动的安全保障与专业素养的培育，需要更系统、更具针对性的公共投入。“高山探险”和“山地户外”项目已被列入《全民健身条例》，但现实中，此项运动从组织到开展，再到专业保障，绝大多数还是体现于户外运动爱好者个人或团体的“自助”，运动的“野游”性质较为突出，应有的公共配套和服务仍严重不足。

　　相较而言，一些国家对于户外运动的推广、监管、培训、救援等都有相应的规范和资金支持。如美国在户外运动较多的山地，还配备有必要的公共服务设施，为探险者提供便利，以降低运动的风险性。换个角度看，其实也就是把公共救援的投入前移，分配到户外运动的前期培训和过程中的安全保障上去，而我国目前仍主要是在救援方面发力。

　　登高望远、探险，是人性使然。社会对“高山探险”和“山地户外”运动的热情只会继续增强。基于此，对于屡屡引发安全事件的户外探险运动，当前更多需要的还是规范式的“疏堵结合”。疏是从社会层面给予这项运动更多的专业支撑，如不少事件中都有大学生的身影，不妨在大学开设相应的专业课程和应急培训等；堵则是从法律上加强权利与义务的界定，对肆意违规的“野爬”，该处理则处理。