“把副中心建成没有城市病的示范区”

　　连日来，出席党的十九大的北京团代表继续讨论十九大报告，讨论十八届中央纪委工作报告和党章修正案。代表们讨论发言热烈，多次出现会议延迟结束的情况。杨斌代表在发言时表示，要从规划入手，把副中心建设成为没有城市病的示范区。

　　建设副中心也要把人民获得感放在重要的地位

　　杨斌说，18日上午现场聆听了总书记作的报告，非常激动和震撼，受到了极大的教育，感到极大的感召力，也是给基层工作的干部一种极大的催人奋进的力量。

　　杨斌结合实际工作谈到，这五年，总书记和党中央特别善于用马克思主义的基本原理与中国新时代的国情相结合，解决新时代发展的问题。

　　“总书记善于用治国理政的新理念、新思想、新战略剖析难题。他两次视察北京，为北京把脉、诊断、开药方，开出药方就是以疏解北京非首都功能为牛鼻子，推动京津冀协同发展。”杨斌说。

　　他进一步阐述说，比如首都的发展，5年前走到了一个发展瓶颈期，出现了人口资源的矛盾，怎么突破瓶颈协调有序发展？总书记指出：解决好北京发展问题需要跳出北京看，必须纳入京津冀和环渤海经济区的战略空间加以考量，提出要建设以首都为核心的世界级城市群，辐射带动环渤海地区和北方腹地发展。

　　杨斌说，在报告中，多次提到“人民”二字，总书记始终把人民放在心中，把追求人民美好生活当成奋斗目标，决定党和国家前途和命运的根本力量是人民。“总书记多次说到以人民满意不满意作为衡量我们工作的标准。”所以，在建设副中心的时候，我们也要注意把人民获得感放在重要的地位来看。

　　通州控制性详规预计年底前基本确定

　　杨斌介绍了北京城市副中心以及通州如何落实总书记讲话精神的一系列举措。他说，要把副中心建设成为没有城市病的示范区，要先从规划入手。

　　北京市新总规，提出北京城市副中心规划范围为原通州新城规划建设区，总面积约155平方公里。外围控制区即通州全区约906平方公里，进而辐射带动廊坊北三县地区协同发展。

　　杨斌介绍，城市副中心的总规和北京总规一起都报审批了，总规基本定下来了，通州这部分，通州城市设计、控制性详规预计年底前基本确定。

　　将加大土地供应提高职住比

　　“城市副中心是在一部分建成区中建设的，不是一张白纸，副中心必须成为国际一流和谐宜居之都示范区、新型城镇化示范区、京津冀区域协同发展示范区。”杨斌说，针对城市病的几个特征，从交通、人口调控以及环境保护等方面进行精心规划。

　　以解决交通拥堵为例，城市副中心交通功能规划基本是绿色出行为主。到2020年，城市副中心人口上限控制为100万，2035年是130万人，要承接40万到50万人。

　　此外，针对房价上涨过快，通州采取比其他地区更为严格的措施，抑制房价过快增长，在土地供应上还要加大，提高职住比。

　　环境治理方面，杨斌表示，大气污染防治是最大的主攻目标，在今年开展的蓝天保卫战中，通州采取了全市最严格的措施，包括主动限大车，最严控制扬尘。淘汰落后产能，无煤化等。通过这些综合手段改善生态环境。

　　宋鱼水代表

　　人民法官要甘于奉献不计功利

　　“听了总书记作的报告，感觉到我们距离那种美好很近，指明了我们应该有什么理想，这个时刻重新燃起一种为实现理想而有的激情。”宋鱼水代表是一位法律工作者，她自然最关注报告中有关依法治国以及司法体制改革的内容。

　　她说，为什么在十九大报告当中依旧重视司法体制改革？我的体会有两点：第一，中国正在发生巨大的变化，大家知道，社会发展越快，需要解决的矛盾越多，案件越铺天盖地涌向法院，如何解决案件的质量和效率问题，就成为司法面临的一个非常重要的问题。第二，司法人才需要大规模建设，法官的办案团队需要正规化、专业化和职业化，在这个过程当中，我们要加大司法队伍素质的提升。

　　“十八大以来，司法被关注度空前高，一批典型案件的司法文书被社会广为传播。”她说，尽管评论有一些争论，但是法律在这样的百家争鸣中更加清晰。

　　宋鱼水介绍，立案登记制实施以后，法院立案率提升，法官办案数量提升，压力增大，如何稳定队伍党建引领就起到很重要的作用。

　　“一手抓审判一手抓队伍建设，每个支部都比较活跃。”宋鱼水说，法院是案多人少的地方，一个法官一年最多要办400多件案件，肯定会有疲劳期，情绪调整期，党建就要给他们精神力量，时刻强调人民法官要甘于奉献，为人民不计功利。“这在我们法院是一种很重要的精神文化。”宋鱼水说。

　　李萌代表

　　最关心“增加低收入者收入”

　　出席十九大的北京代表团里，有一位80后女环卫工，她就是李萌，东城区环卫中心十所“三八女子抽粪班”副班长。在讨论十九大报告时，李萌说最关心报告中提到的合理分配工资，增加低收入者收入的内容。

　　李萌还记得小时候课本上有一篇文章，讲的就是劳模时传祥。这位老前辈激励了一代又一代环卫工作者，也为环卫工人赢得了尊重。不论是体力还是脑力劳动，都是值得尊重的。“宁可一人脏，换得万家净”的精神到什么时候都需要。

　　但是有一段时间，社会上对基层的环卫工人产生了一种偏见，一种不理解。说到这的时候，李萌眼眶湿润了。“我有一次工作完经过一个小学校，和一对母子擦身而过，那位妈妈说孩子，要是不好好学习，以后就跟我们一样干环卫。”李萌的心有些刺痛，但她清楚，这是社会的偏见。没有环卫工，这个城市很快就会变成垃圾场了，环卫工不重要吗？

　　让人欣慰的是，这种偏见在慢慢减少。在工作中，有很多瞬间令李萌感动。比如在胡同里作业时，居民们积极帮助清理障碍物。还有热心的老人，为她的同事拂去额头的汗水。这次当选十九大代表，有机会亲耳聆听习总书记的报告，更让李萌自豪感倍增。全心全意为人民服务，一定会受到人民的尊重。

　　让李萌兴奋的是，在总书记的报告中，已经提到，要合理分配工资，增加低收入者收入，这是对包括环卫工在内的所有基层劳动者的尊重。李萌说，中国梦是很多小梦组成的大梦，这里也有环卫工人的一份。“净化家园，赢得尊重，我们也想用自己的小梦托起祖国的大梦。”

　　现场

　　基层代表发言不限时

　　习近平总书记代表第十八届中央委员会所作的报告，在北京市代表团引起强烈反响，代表们满怀激情，争相发言，都有无数的话要说，以至于忘记了时间。五场讨论没有一次不超时。

　　在北京团中，有26名代表来自生产和工作第一线，占41.3%。刘美莲代表讲述了和家人通话的故事，电话那头的老父亲从报告中的富农政策看到了明天的幸福生活；郭延红代表告诉大家，自己87岁的老父亲是一名老党员老海军，观看大会开幕式后激动地说，我是习近平总书记的超级粉丝；杨新媛代表的发言充满了建设“书香京城、香满京城”的急切心情；韩青代表表达了增强服务党员群众本领，让党旗高高飘扬的决心和信心。基层代表一个接着一个，发出了肺腑之言。大家相互交流启发，越讨论越深入，越讨论越热烈。

　　连日来的讨论，每一次都会超时。代表们饱含激情，争相发言，忘记了时间。每位基层代表发言后，全团都会报以热烈掌声。主持人说，我们开展任何工作，都要靠基层去落实。这掌声就是在向基层同志致敬。基层代表发言不限时间，可以充分讲。

　　新京报首席记者 郭超