万达 激发“内生动力”带动全县脱贫

　　欢快绚丽的苗族锦鸡舞、风情万种的苗家美人靠、趣味十足的蜡染制作体验、万达影城新片同步……传统民族文化与现代文明在贵州苗岭深处的青山绿水间交相辉映。作为国家级贫困县，丹寨县从来没有像现在这样热闹。这个夏天，万达丹寨帮扶核心项目——丹寨万达旅游小镇笑迎八方宾客。

　　万达给丹寨带来的变化不止于此。除了开发中期项目万达旅游小镇，万达还设立了短期项目丹寨专项扶贫基金和长期项目万达职业技术学院。可以说，万达针对丹寨县贫困原因的多样化，产业扶贫、教育扶贫、基金扶贫三管齐下，全面激发贫困地区、贫困户脱贫的内生动力。

　　创新模式

　　“包县”发展旅游业

　　自7月3日到8月3日，开业首月丹寨万达旅游小镇累计接待游客约80万人次。另据测算，小镇带动丹寨县旅游综合收入3.46亿元，相当于今年1-6月全县旅游综合收入的57.1%。

　　丹寨隶属黔东南，为多民族聚居地，总人口17万余人。

　　如今这里游人如织，热闹非凡。而一年多以前，在当地群众眼中，丹寨只有小水塘和小山坡的“荒地”，是国家级贫困县。

　　一切的改变，源自万达集团董事长王健林的一个心愿。王健林对扶贫有特殊情结。早在1994年，万达就开始在大连实施对口扶贫。2014年6月，王健林亦表示，“2020年正式退休之后，不排除我去承包一个贫困县，专门进行扶贫。”半年后的12月，王健林就来到丹寨，与当地政府签下包县扶贫协议，开创“企业包县、整体脱贫”的扶贫新模式。

　　“万达有经济实力，考虑既然要做扶贫，就做别人没做，别人不敢做的事，探索出企业扶贫的新模式。”万达集团高级总裁助理兼企业文化中心总经理刘明胜表示。之所以选定丹寨，除企业的主观愿望外，主要是结合了当地政府和百姓的实际情况和需求，“当时万达去丹寨考察时，也考察了当地人的状况。丹寨县领导班子年轻有为，想干事，与我们的想法相吻合。”

　　要扶贫，不能拍脑袋去决定，一定要深入细致去调研，找到这一地方扶贫关键点，用市场化的方法去操作。为打好这场扶贫硬仗，王健林率领万达团队对丹寨项目不断考察、反思。最终根据丹寨特点，探索出一条全新路径：发展旅游业。旅游可以带动当地吃、住等其他产业发展。丹寨有一些旅游资源，但没有形成景区，如果我们建一个旅游景区，就能把当地整个旅游业带动起来。万达集团表示，长期来看扶贫不能停留在第一产业，以丹寨为例，若扶持当地农业、种植业，若干年后可能还是贫困县，但通过旅游业带动，整个县得以转型升级，与国家提倡对消费服务业的转型完全吻合。

　　方案调整后，万达将扶贫资金定为15亿元。其中，长期项目是指投资3亿元捐建贵州万达职业技术学院，该学院立足长远，通过教育提高丹寨人口素质，从根本上阻断贫困发生路径；中期项目是指投资7亿元捐建丹寨万达旅游小镇，旨在带动全县旅游产业发展，增加大量就业岗位；短期项目是指万达投入5亿元成立丹寨扶贫专项基金，基金每年收益5000万元用于丹寨兜底扶贫，分配给丹寨县特殊困难人群。目前，万达丹寨包县扶贫的长、中、短三期项目都已落地，短期项目和中期项目已初见成效。

　　事实证明，这一模式被业内称为万达继多年成功包乡扶贫经验基础上又一次扶贫创新，即通过市场手段，结合企业优势，通过“教育、产业、基金”这种长、中、短期兼顾的方式，不仅帮助当地早日实现整体脱贫，更从中探索一种可推广、可复制的扶贫新模式。

　　基于此，在不久前的10月10日，万达获“万企帮万村”精准扶贫行动先进民营企业奖。

　　“造血”双赢

　　既要“金山”又要“青山”

　　我国采取的是“输血”和“造血”相结合的扶贫模式。然而在具体实践中，“输血”容易，“造血”难。回顾不少扶贫举措，不是给钱，就是送物，但临时救济解一时之渴，贫困根源却无法彻底铲除。

　　万达深知，产业扶贫是真正的“授人以渔”，是铲除穷根之策。但如果产业不与特色、市场对接，“产业扶贫”最终仍是“竹篮打水一场空”。

　　因此，万达在丹寨扶贫上，采用建设旅游小镇的“产业扶贫”模式。此举不仅可以将旅游和扶贫有机结合，带动地方经济发展，同时还可以解决贫困农民的就业问题。更重要的是，这种“造血”式的扶贫方式，还实现了“既要金山银山，又要绿水青山”的双赢，可收到“一石三鸟”之效。

　　位于丹寨县东湖岸边的万达旅游小镇建筑采用苗寨风格，引入丹寨特有的国家非物质文化遗产项目、民族手工艺、苗寨美食、苗医苗药等内容，并配套建设四星级万达锦华酒店、多家客栈、万达影城等。

　　万达旅游小镇于2016年5月20日破土动工，一年后的7月3日，实现“破茧成蝶”。谈及万达旅游小镇的建设速度，丹寨县委书记袁尚勇坦言：“万达小镇项目一年多的时间就拔地而起，这样的万达速度，倒逼我们加快发展，加快建设进度。通过万达小镇的建设，提升了我们干部的精气神，营造了良好的干事创业的氛围，引领了丹寨精神。”

　　据悉，丹寨县和万达集团从整体拆迁到建设，都是“白天干、晚上也干”，“战晴天、斗雨天，没有放过每一天”。

　　袁尚勇同时表示，贫困户看到万达小镇的项目后，也增强了自我发展的信心，增强了他们脱贫致富的能力。“所以我们提出，群众也要‘三转’，‘懒转勤、勤转能、能转富’，激发贫困户的内生动力。”袁尚勇说。

　　丹寨民族文化历史悠久、底蕴丰厚，是名副其实的“非遗之乡”。为突出这些文化元素，万达小镇引进了古法造纸、锦鸡舞、芒筒芦笙祭祀乐等7个国家级非物质文化遗产项目和17个省级非物质文化遗产项目。

　　其中，共涉及85家非遗文化合作社，有的是一个村单独成立，有的是几个村联合成立。通过此举，也带动了贫困户发展生产。其中之一是手工艺品，苗族的蜡染、刺绣和银饰、鸟笼等，另一个是农副产品，如灵芝、菌类、苗药、侗药、大米、茶叶、蓝莓等，间接带动贫困户上万人。

　　为将旅游小镇向世界进行传播和推广，提升丹寨在全国乃至全世界的知名度、美誉度，万达在小镇运营上花了不少心思，先后打造了众多文化创意活动。比如6月20日，一项特别的全球招募引发广泛关注——贵州省丹寨万达旅游小镇面向全球招募小镇“轮值镇长”。当选的镇长担任小镇推广大使，到小镇“履职”一周，颁布和施行自己的“施政纲领”，并支援小镇建设发展。截至目前，已有16位来自不同国家和地区、有才华的年轻人担任“轮值镇长”，用不同的创意和才艺向世界传播和推广旅游小镇。

　　产业效果

　　旅游小镇成贵州旅游名片

　　功夫不负有心人。万达旅游小镇自开业以来，凭借秀丽的风光、深厚独特的文化底蕴和完善的配套，受到四面八方游客的喜爱。数据显示，开业单天最高游客人次近8万。而刚刚过去的十一长假，丹寨万达旅游小镇累计接待游客45.95万人次。

　　万达集团携手丹寨县在全国首创“企业包县、整体脱贫”社会扶贫新创举，得到社会聚焦并给予很高的评价，同时，由于已经具备了良好的软硬件设施，今年9月28日丹寨万达旅游小镇以87.75分的高分被贵州省旅发委列入创建国家4A级景区名单，为创建成为国家4A级景区迈出了坚实的一步。

　　因运营模式创新，万达旅游小镇不仅为游客带来一流的旅游体验，也给丹寨人民的生活带来实实在在的改善，产业扶贫的效果彰显。数据显示，开业后旅游小镇直接为当地提供超2000个就业岗位，同时拉动餐饮、住宿、手工艺品、农业等20个以上产业。

　　恰如袁尚勇所言，通过小镇的建设，当地的接待和文化基础设施得以完善，整个丹寨的城镇水平至少提升几个档次。而随着外来人口和游客的增多，再通过政府的引导、教育，当地群众的形象素质、精神面貌、文明程度也得到改变。

　　如今，旅游小镇已成为黔东南州极具民族特色的旅游集散地和目的地，更是贵州旅游的一张新名片。

　　不过，万达的计划并非停留至此，“目前旅游小镇总共加起来能住500多人，但每天有几万人次，要将这些人留下来，需要全县给丹寨做一些配套升级。”万达集团表示，将来还会增加会议室、会议中心、诸如“丹寨秀”之类的文化演出。同时，未来旅游小镇还会跟丹寨其他景点组合起来，比如升级打造东湖十景、丹寨十景等，让小镇有更多的美景和文化。

　　“未来还有一条很长的路要走。”万达集团高级总裁助理兼企业文化中心总经理刘明胜比喻说，在丹寨整个旅游业中，万达如一颗“明珠”，只有把其他景点串起来，才能形成旅游“珍珠链”。

　　教育扶贫

　　“扶智”阻止贫困代际传递

　　2015年全国两会期间，习近平总书记在参加代表团审议时指出:“扶贫先扶智，绝不能让贫困家庭的孩子输在起跑线上，坚决阻止贫困代际传递。”

　　解决产业脱贫的同时，万达着眼长远，通过教育扶贫，从源头上彻底“拔穷根”。具体做法是：投资3亿元捐建贵州万达职业技术学院，把教育作为“脱贫产业”、“朝阳产业”和“富民产业”来抓，变单纯的“授鱼”扶贫为“授渔”扶贫。

　　地处丹寨金钟经济开发区的贵州万达职业技术学院占地300亩，总建筑面积5万平方米，可容学生2000名。今年9月29日，职业技术学院正式开学。

　　职业学院将每年招收当地学生700人，如按每个家庭3口人计算，每年可帮助2100人脱贫。万达通过此举，进一步提高丹寨的人口素质和致富能力，让扶贫攻坚的文化力量在丹寨聚能蓄势。

　　值得注意的是，考虑到学校学生的贫困发生率非常高，学校还建立了立体的扶贫政策体系，通过精准扶贫、国家助学金、国家励志奖学金、校园创新创业岗位等，确保不发生学生因贫困而辍学的现象。与此同时，万达承诺择优录取50%的毕业生进入万达集团就业，最终实现“就业一人，脱贫一家”的目标，形成帮助贫困家庭脱贫致富的长效机制。

　　除产品扶贫、教育扶贫外，针对孤、残、重病等特殊贫困人群，万达有针对性地创建了规模达5亿元的万达丹寨专项扶贫基金，通过理财使这些特殊困难群体获得稳定收益，确保其他扶贫方式无法惠及的特殊贫困人群精准脱贫，消除贫困“死角”。据悉，首期5000万元扶贫基金收益已发放到丹寨县特殊贫困人群手中，通过此举，2016年万达已使丹寨贫困人口人均收入超过国家贫困线。

　　数据显示，万达集团包县帮扶丹寨后，在贵州省扶贫开发工作成效考核中，丹寨县的综合指数排名由2014年的第23位上升到2016年的第2位。除对丹寨包县扶贫外，万达也在推行更大规模的扶贫计划。

　　声 音

　　“激发和保护企业家精神”被写进十九大报告。历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者，而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。作为一个企业家深受鼓舞。首先要做好企业，为国家的经济发展做贡献，然后要勇于承担社会责任，要共创财富公益社会。万达将坚持社会效益和经济效益的统一，用企业的发展创造就业岗位、诚实纳税，践行社会责任，坚持做好精准扶贫。 ——万达集团董事长王健林

　　【数说】

　　15亿元

　　万达将丹寨扶贫资金定为15亿元。其中，长期项目是指投资3亿元捐建贵州万达职业技术学院；中期项目是指投资7亿元捐建丹寨万达旅游小镇；短期项目是指万达投入5亿元成立丹寨扶贫专项基金。

　　3.46亿元

　　丹寨万达旅游小镇开业首月累计接待游客约80万人次。另据测算，小镇带动丹寨县旅游综合收入3.46亿元，相当于今年1-6月全县旅游综合收入的57.1%。

　　2000个

　　丹寨万达旅游小镇直接为当地提供超2000个就业岗位，同时拉动餐饮、住宿、手工艺品、农业等20个以上产业。

　　2100人

　　万达职业技术学院将每年招收当地学生700人，如按每个家庭3口人计算，每年可帮助2100人脱贫。万达通过此举，进一步提高丹寨的人口素质和致富能力。

　　特08-特09版采写/新京报记者 张晓兰

　　特08-特09版图片/资料图片