重拳打击假币 央行规范现金机具行业

　　“我这个验钞机是网上买的，虽然便宜，但经常点不出真钞，要数好几次才行。”北京崇文门新景家园一家小卖部老板给记者说起他的困惑，而近日公布的《人民币现金机具鉴别能力技术规范》金融行业标准（下称《金标》）有望解决他的烦恼。

　　日前，中国人民银行发布了《金标》。这个标准对老百姓来说意味着什么？央行有关负责人对新京报记者指出，金标将有助于进一步强化市场上机具的反假币水平，使机具行业从过去无序竞争转变为良性发展。新京报记者 宓迪

　　解决验钞机良莠不齐现状

　　据介绍，《金标》适用于具有人民币真假鉴别功能的现金机具，将于2018年1月1日起正式实施。《金标》的主要内容，包括人民币现金机具分类、人民币防伪特征分类，人民币现金机具鉴别能力要求，纸币鉴别机具及硬币鉴别机具的鉴别能力测试方法及检验规则等等。

　　沈阳中钞信达金融设备有限公司总经理安永冠对新京报记者指出，《金标》有望把机具反假币能力提上新的台阶。

　　根据GB 16999-2010《人民币鉴别仪通用技术条件》，点验钞机主要分为A、B、C三级，鉴别能力依次降低，前者主要由商业银行等金融机构所使用，而B、C级产品则出现在许多老百姓常见的场景之中。

　　“之前行业的准入门槛并不高,无研发能力、作坊式生产的企业也能轻易进入金融机具行业,用低质的产品、较低的价格扰乱市场,行业存在严重的产能过剩现象。”谈起《金标》出台前的一些现象时，沈阳中钞信达金融设备有限公司总经理安永冠认为，《金标》能肃清有害消费者的一些低端产品。

　　记者从《金标》上看到，此次标准对纸币鉴别、硬币鉴别都提出了多项细化指标的要求：如对非金融机构用的无拒钞仓的鉴别机具，误识率要达到小于等于0.05%。

　　市场或在定价过程中起重要作用

　　标准提高后，机具价格会否提高？聚龙股份执行总裁冯永煊博士告诉新京报记者：“作为企业来说，一方面当然是利益最大化。”他指出，同时，在金标实行后，随着标准提高，也会让机具使用者感到“物有所值。”

　　一位沈阳当地监管部门人士告诉记者，标准的提高并不一定会带来价格的提高。“比如金融机构在采购的时候，还是由那几家企业招标，但规范性大大增强了。”

　　冯永煊则举例说，随着传感器能力增强，成本可能会有一定提升，但最后随着批量开发会有抵消的作用。此外，市场在定价的过程中也会起重要作用。

　　验钞机等机具反假币能力再提升

　　“假币的形势从来不能掉以轻心。” 一位监管部门相关负责人对新京报记者指出，随着假币不断变化，对假币的阻截能力也是一个动态调整的过程。

　　中国银行渠道与运营管理部现金出纳管理团队主管汪小庆认为，近年来，我国严厉打击制贩假币的犯罪活动，反假货币专项治理、人民币净化工程已逐渐步入规范化和制度化轨道；但是，随着经济技术不断发展，国内外假币制贩的手段也在不断翻新。

　　在这种情况下，“《金标》对提升我国反假货币水平、保障货币流通秩序与国家金融安全将发挥重要作用。”冯永煊指出。

　　实际上，我国的现金机具管理已经具有国际领先的水平。冯永煊介绍，目前，区块链、大数据已经开始应用到现金机具管理的一些系统中。“大数据系统能将每张纸币与每个人、每笔业务相关联，实现纸币流向的实时查询与追踪。”他介绍，“通过系统锁定指定的纸币冠字号码，则又能够在智能处理终端进行监测和报警。”

　　此外，现在点验钞机出厂前，还有多道检测体系。一位厂家的监测人员向记者介绍，一台机器在组装好之后，他会模拟各种假币，通过遮住冠字号等手段，看机器能不能监测出来。“机器达到相关标准，才能送到消费者手中。”他表示。

　　金融知识普及关注低净值人群

　　每年9月是金融系统的“金融知识普及月”。新京报记者留意到，北京方面多次开展了反假币知识的普及工作，今年，更是“进工地、下菜市场”，重点开展了对农民工、学生等低净值人群反假币知识的普及工作。

　　近日，恒丰银行北京分行公益宣传队一行驱车百余公里来到北京市门头沟斋堂镇，面向山区村民、中小学在校生以及农贸市场商贩开展反假货币主题宣传。宣传人员通过三个假币犯罪惯用手法小短剧向中老年人进行了情景演示，演示犯罪分子如何成功调包真假币。演示结束后，主讲人员对如何破解和预防该类骗术向听众进行了详细解析。

　　浦发银行北京分行建国路支行则前往公交集团第五客运分公司，举办了反假货币专题宣传活动，活动共计100余人参与。“通过这次活动，学到了很多正确分辨纸币真假的方法，感觉很实用。”公交集团第五客运分公司的王师傅说。

　　据了解，早在2014年，北京就有33个社区开设了“反假币服务站”，包括安慧东里、后现代城等社区，不出大门就能获得识别假币的信息。