优质教师资源区域“共享” 考评机制做“后盾”

　　新京报讯 （记者沙璐）针对优质教育资源分布不均衡的状况，一年来，北京市教委积极推进学区制管理、集团化办学等区域扩优改革，如今，各区通过积极探索不断推进改革，尤其在培育师资方面，加强轮岗交流、业务培训，探索灵活的考评机制。

　　创新交流轮岗模式

　　深入推进义务教育均衡发展，教师资源配置是关键。2014年8月，教育部等三部门印发《关于推进县（区）域内义务教育学校校长教师交流轮岗的意见》，力争用3至5年时间实现县（区）域内校长教师交流轮岗的制度化、常态化。

　　2016年6月，北京市教委下发《关于进一步推进义务教育学校校长教师交流轮岗的指导意见》，要求在同一所学校任职或工作满6年的正、副校长和教师，原则上要进行交流轮岗。

　　政策落实情况如何？据了解，不少区很早就尝试教师流动，目前已取得不小成果。

　　东城区采用“机关与基层干部、研修员与学科骨干教师双向交流轮岗，校际联盟、新九年一贯制学校、优质资源带的干部教师交流轮岗，学区教师培养基地、城乡一体化交流轮岗”等方式，创新灵活的交流轮岗模式，三年间，实现8013人次干部教师交流轮岗，形成了“学校人”向“学区人”“系统人”转变的“区管校聘”人才管理模式。

　　延庆区十一学校学区建立了资源和师资共享交流机制，开展学区内城乡教师交流，实现学区学科教师顶岗任职。截至2017年8月，牵头学校到成员学校顶岗任职教师22人，成员学校到牵头学校顶岗任职教师18人。

　　从“输血”到“造血”

　　随着学区制管理和集团化办学的不断探索，北京小学教育集团从强调“输血”到注重“造血”。集团化办学的初始阶段，总校用“输血”的方式（外派和轮岗骨干教师）促进分校建设，为了不出现“浓茶变淡茶”的问题，最终将目光投向“造血”上来，探索了四种方式，分别是派遣管理、顶岗教学、挂职影从、互换交流，共派出骨干教师与干部30多人，各分校受培训教师300多人。

　　北京育英学校延庆分校以“请进来、走出去”两种形式，将育英资源辐射到学区所有成员学校。一方面，每学期选派学区不同学科教师，轮流走进育英学校开展短期培训或脱产研修；另一方面，育英学校骨干教师、学科组长到学区开展各种学科教学和教研活动。

　　截至2017年8月底，育英学校干部教师到该校指导50余人次，学区受益教师达1800多人次；学区干部教师到育英学校学习研修310余人次。

　　制度资金保障不可或缺

　　在探索创新各种模式方法的同时，积极合理的制度保障也是不可或缺的重要因素。

　　东城区实行的是多元互动考评机制。由主管科室、业务团队对协作区内部、协作区之间进行多元形式的考评，对认真工作、积极引领的组长校给予评优评先的倾斜，对参与交流的管理人员和教师给予适当补贴，根据协作区述职交流，日常活动开展，加盟校带动成员校发展等指标内容，对协作区进行整体绑定评价，协作区评价结果作为对学校评价的重要指标。

　　同时，还建立了专项资金保障机制。东城区教委每年为每个协作区提供发展专项资金40万，建立对资源输出学校和教师的经费补偿机制，调动其提供优质资源的积极性，以及协作区活动开支、专家劳务等，做到专款专用。

　　广渠门中学教育集团也出台一系列奖励激励办法，让参与改革的人享受“红利”，包括把教师参与改革项目情况算成分值核算年底绩效奖励；教师申报高一级职称的，有集团交流经历的同等情况优先考虑；每年度表彰交流人员等。据相关负责人介绍，这一系列措施激活了教师参与改革和自我提升的内动力。